Μεταρρύθμιση στον πολιτισμό με συγχώνευση θεσμών και κατηγορίες για συγκεντρωτισμό

Η συγχώνευση σε ένα ίδρυμα του Εθνικού Μπαλέτου του Κοσσυφοπεδίου, το «Shota» και η Όπερα του Κοσσυφοπεδίου, οι αυξημένες εξουσίες του σκηνοθέτη και του Υπουργού Πολιτισμού, ένα Εθνικό Συμβούλιο Τεχνών που καθορίζει πολιτιστικές πολιτικές ακόμη και για την ανεξάρτητη πολιτιστική σκηνή, είναι μερικά από τα τα σημεία του νόμου για την τέχνη και τον πολιτισμό. Έχει τροφοδοτήσει συζητήσεις και αμφιβολίες που δεν έχουν ακόμη εφαρμοστεί στην πράξη. Σκοπευόταν να ενταχθεί και η Φιλαρμονική σε ένα ίδρυμα, αλλά δεν θα γίνει έτσι, αλλά η «συγχώνευση» δεν θέλει ούτε το Εθνικό Μπαλέτο του Κοσσυφοπεδίου

Μέσα σε δύο χρόνια, το Εθνικό Μπαλέτο του Κοσσυφοπεδίου, το εθνικό σύνολο τραγουδιών και χορών «Shota» και η Όπερα του Κοσσυφοπεδίου θα αποτελέσουν θεσμό με το όνομα Όπερα, Μπαλέτο και Εθνικό Σύνολο. Αλλά σε αντίθεση με άλλα εθνικά πολιτιστικά ιδρύματα, οι μονάδες Όπερας, Μπαλέτου και Λαϊκών Συνόλων θα έχουν επίσης καλλιτεχνικούς ηγέτες. Αλλά σε άλλους θεσμούς, αυτή η θέση θα εκλείψει με το τέλος των θητειών των σημερινών καλλιτεχνικών ηγετών. Παράλληλα με αυτή τη θέση δεν θα υπάρχουν πλέον διοικητικά συμβούλια σε ιδρύματα. Θα αντικατασταθούν με καλλιτεχνικές συμβουλές. Και σε κάποιο βαθμό τον ρόλο των σημερινών διοικητικών συμβουλίων θα παίξει το Εθνικό Συμβούλιο Τεχνών. Σε σύγκριση με την τρέχουσα λειτουργία, η επιλογή των διευθυντών θα είναι πιο συγκεντρωτική από τον Υπουργό Πολιτισμού ακόμη και με τη νομοθετική ρύθμιση, όπως έμμεσα συνέβαινε στις περισσότερες περιπτώσεις με την προηγούμενη νομοθεσία.

Με την έγκριση κατά τη δεύτερη ανάγνωση του νόμου για την τέχνη και τον πολιτισμό στις 15 Δεκεμβρίου του περασμένου έτους, ο υπουργός Πολιτισμού, Hajrulla Çeku, προώθησε μια από τις μεταρρυθμίσεις που στόχευε να λάβει αυτή τη θέση και μάλιστα τη διακήρυξε κατά τη διάρκεια της εκστρατείας εκλογή. Έχει ενσωματώσει στη νομοθεσία το όραμά του για τη διάρθρωση των πολιτιστικών ιδρυμάτων.

«Κατάργηση» των τεσσάρων προηγούμενων νόμων

Με τον νέο Νόμο, ο οποίος έχει αντικαταστήσει τέσσερις προηγούμενους νόμους, οι κεντρικοί πολιτιστικοί θεσμοί θα είναι το Εθνικό Θέατρο του Κοσσυφοπεδίου, η Όπερα, το Εθνικό Μπαλέτο και το Σύνολο, η Φιλαρμονική του Κοσσυφοπεδίου, η Εθνική Πινακοθήκη του Κοσσυφοπεδίου, το Μουσείο Σύγχρονης Τέχνης, Κινηματογραφικό Κέντρο του Κοσσυφοπεδίου και Εθνική Βιβλιοθήκη του Κοσσυφοπεδίου. Μεταξύ των δύο αναγνώσεων του Σχεδίου Νόμου στη Συνέλευση, ο υπουργός Čeku ήθελε επίσης να συμπεριλάβει τη Φιλαρμονική του Κοσσυφοπεδίου μαζί με το τριώνυμο μπαλέτο, όπερα και σύνολο. Αλλά άλλαξε γνώμη μετά τη συνάντηση της διοίκησης της Φιλαρμονικής μαζί του.

Εκτός από το ΚΚΚ που έχει ξεχωριστό νόμο, τα άλλα θα λειτουργήσουν με βάση τον νέο Νόμο. Τα όργανα διοίκησης των ιδρυμάτων θα είναι ο διευθυντής και το καλλιτεχνικό συμβούλιο. Μέχρι τώρα ο σκηνοθέτης επέλεγε το Διοικητικό Συμβούλιο -εκτός από το Κινηματογραφικό Κέντρο του Κοσσυφοπεδίου- με τον νέο Νόμο τα πράγματα θα αλλάξουν.

Ο διευθυντής του κεντρικού και τοπικού δημόσιου φορέα τέχνης και πολιτισμού επιλέγεται μέσω της διαδικασίας του δημόσιου διαγωνισμού.

«Η διαδικασία εκλογής του διευθυντή οργανώνεται από το Υπουργείο μέσω του Εθνικού Συμβουλίου Τεχνών για κεντρικούς φορείς τέχνης και πολιτισμού, ενώ από τον οικείο δήμο για τους τοπικούς φορείς τέχνης και πολιτισμού, σύμφωνα με τον παρόντα νόμο και την ισχύουσα σχετική νομοθεσία». , γράφεται στο σημείο 3 του άρθρου 12 του Νόμου. Εκεί καθορίζεται ότι η επιλογή του διευθυντή του κεντρικού δημόσιου φορέα γίνεται από τον Υπουργό Πολιτισμού μετά τη διαδικασία πρόσληψης μέσω του δημόσιου διαγωνισμού και την εισήγηση του τουλάχιστον δύο ονομαστικού πίνακα από το Εθνικό Συμβούλιο Τεχνών. Μέχρι τώρα έτσι λειτουργούσε μόνο σε ό,τι αφορά τον διευθυντή του ΚΚΚ. Στην τρέχουσα τετραετή θητεία των διευθυντών θα προστεθεί ακόμη ένας χρόνος θητείας, με δυνατότητα παράτασης της θητείας μόνο με εισήγηση του ΚΚΑ. Την αρμοδιότητα διεύθυνσης της καλλιτεχνικής δραστηριότητας θα έχουν και οι διευθυντές που εκλέγονται μετά την έγκριση του Νόμου. Το Καλλιτεχνικό Συμβούλιο θα συμβουλεύει και θα βοηθά τον σκηνοθέτη σχετικά με το καλλιτεχνικό πρόγραμμα. Ο θίασος αυτός θα είναι τριμελής. Από αυτά, ένα που προτείνει ο υπουργός, ο οποίος ορίζει και αυτό το όργανο, ένα του ΚΚΑ και ένα του διευθυντή του ιδρύματος.

Πολιτιστικές πολιτικές στα χέρια του Εθνικού Συμβουλίου Τεχνών

Όσον αφορά το Εθνικό Συμβούλιο Τεχνών, θα είναι όργανο συμβουλευτικής, επιλογής και εποπτείας, το οποίο διορίζεται και παύεται από την κυβέρνηση του Κοσσυφοπεδίου μετά από πρόταση του Υπουργού Πολιτισμού. Η θητεία των μελών του Εθνικού Συμβουλίου Τεχνών είναι πενταετής.

«Το Συμβούλιο αποτελείται από έντεκα (11) μέλη, τα οποία εκλέγονται μετά από δημόσια πρόσκληση του Υπουργείου Πολιτισμού για την ανάδειξη εκπροσώπων από όλους τους τομείς της τέχνης και του πολιτισμού και τους τομείς που σχετίζονται με τον πολιτισμό», γράφεται στο σημείο 3 του άρθρου 20. Στο άρθρο αυτό καθορίζεται ότι οι υποψηφιότητες για τα μέλη του Συμβουλίου γίνονται από τα κεντρικά όργανα τέχνης και πολιτισμού, ακαδημαϊκά, εκπαιδευτικά και επιστημονικά ιδρύματα, μη κυβερνητικές οργανώσεις στον τομέα της τέχνης και του πολιτισμού και άλλους αρμόδιους φορείς του κλάδου. της τέχνης και του πολιτισμού και τους τομείς που σχετίζονται με τον πολιτισμό.

Αυτό το συμβούλιο θα έχει την ευθύνη να αναλύει, να προτείνει και να υποβάλλει προτάσεις για τη δημιουργία πολιτιστικής πολιτικής. Μπορεί επίσης να κάνει προτάσεις για την ανάπτυξη και βελτίωση των πολιτιστικών δραστηριοτήτων, να εξετάζει συστάσεις για τη στρατηγική πολιτιστικής ανάπτυξης. Κινεί διαδικασίες διορισμού και απόλυσης διευθυντών και εισηγείται επίπεδα χρηματοδότησης τοπικών φορέων τέχνης και πολιτισμού από τον προϋπολογισμό του Υπουργείου και προτείνει στον Υπουργό τα ονόματα των επαγγελματικών επιτροπών για την απονομή βραβείων στους σχετικούς τομείς της τέχνης, του πολιτισμού και της μουσειολογίας.

Αναγνώριση της ανεξάρτητης σκηνής και της ιδιότητας του καλλιτέχνη

Σύμφωνα με το νέο Νόμο αναγνωρίζεται και η ανεξάρτητη καλλιτεχνική σκηνή. Θα υπάρχει πενταμελές Συμβούλιο της ανεξάρτητης πολιτιστικής σκηνής, εκ των οποίων δύο εκπρόσωποι του Υπουργείου, δύο της ανεξάρτητης σκηνής με δημόσια πρόσκληση και ένας άλλος επιλεγμένος από τον Υπουργό Πολιτισμού.

Ο νόμος αυτός αναφέρει την ιδιότητα του ανεξάρτητου καλλιτέχνη καθώς και του αριστού καλλιτέχνη. Για το δεύτερο, όπως για τη λειτουργία όλων των καινοτομιών του παρόντος Νόμου, πρέπει να εκδοθούν εκ των προτέρων καταστατικοί.

Με αυτόν τον νόμο, ο νόμος για τη Φιλαρμονική, την Όπερα και το Μπαλέτο του Κοσσυφοπεδίου, ότι για το εθνικό σύνολο τραγουδιού και χορού "Shota" και για άλλα σύνολα, ο νόμος για τα θέατρα και οι διατάξεις του νόμου για τα πολιτιστικά ιδρύματα, που ρυθμίζουν τον τομέα Τέχνης και Πολιτισμού, ενώ εξακολουθούν να ισχύουν οι διατάξεις που ρυθμίζουν τον τομέα της πολιτιστικής κληρονομιάς.

Διευθυντής με όλες τις εξουσίες, παρακάμπτονται παρατηρήσεις

Αλλά αυτός ο νόμος έχει εγείρει επίσης ορισμένες ανησυχίες. Η βουλευτής Ελίζα Χότζα είπε ότι σε κάποια μορφή η διαχείριση των πολιτιστικών ιδρυμάτων επανεκκεντρώνεται. Ζήτησε το MKRS να μην είναι ο ιδρυτής των κεντρικών πολιτιστικών ιδρυμάτων, όπως συνέβη στην πρώτη έκδοση του Σχεδίου Νόμου. Όσο για την ένωση των θεσμών, συνεχίζει να πιστεύει ότι η «Σώτα» πρέπει να είναι ανεξάρτητη χωρίς να συγχωνεύεται εντός της Όπερας και του Μπαλέτου.

«Στον σκηνοθέτη δίνονται όλες οι εξουσίες. Καταλαβαίνω ότι δεν λειτούργησαν καλά όλα τα ιδρύματα λόγω των συγκρούσεων, αλλά ακόμη και η εστίαση μιας τέτοιας εξουσίας σε ένα άτομο για πέντε χρόνια, νομίζω ότι μπορεί να είναι πρόβλημα», είπε, προσθέτοντας ότι ο διευθυντής αφήνεται να πάρει αποφάσεις για τα πάντα. Σύμφωνα με αυτήν, και σε αυτή την περίπτωση ο υπουργός εξουσιοδοτείται να έχει άμεση σχέση με τον διευθυντή του ιδρύματος. Αυτά έχει αναφέρει και ο Χότζα στη Συνέλευση. Επίσης επέκρινε το θέμα της ανεξάρτητης πολιτιστικής σκηνής.

Σύμφωνα με την ίδια, πρόκειται για τάση πρόσβασης της Κυβέρνησης στην ανάπτυξη της ανεξάρτητης σκηνής, αφού το Συμβούλιο της ανεξάρτητης σκηνής θα κάνει τις πολιτικές λειτουργίας.

Ο διευθυντής του Εθνικού Μπαλέτου του Κοσσυφοπεδίου, Sinan Kajtazi, ήταν πάντα και παραμένει κατά της συγχώνευσης των τριών ιδρυμάτων.

Είπε ότι με την ιδιότητα του διευθυντή έστειλε σχόλια για τον νέο νόμο, όπου εξέφρασε την αντίθεσή του στη συγχώνευση του BKK με οποιοδήποτε άλλο ίδρυμα, με βάση την κακή εμπειρία του Μπαλέτου ενώ ήταν μέρος του Εθνικού Θεάτρου του Κοσσυφοπεδίου. .

«Δυστυχώς τα σχόλιά μας δεν ελήφθησαν υπόψη και ο Νόμος ψηφίστηκε όπως είχε αρχικά προβλεφθεί. Συνεχίζω να μην καταλαβαίνω γιατί έγινε αυτό, καθώς συνεχίζω να πιστεύω ότι αυτό δεν είναι καλό για το ΒΚΚ, γιατί θεωρώ ότι η θεσμική ανεξαρτησία είναι πλεονέκτημα και όχι βάρος για τη χώρα μας», είπε. Σε αυτή την περίπτωση, πρόσθεσε ότι μακάρι να ήταν λάθος, αλλά λαμβάνοντας υπόψη την εμπειρία, είναι απίθανο να είναι έτσι.

«Επίσης, έχω προτείνει στον Νόμο για την τέχνη και τον πολιτισμό να βρεθεί ένα έντυπο που θα δίνει τη δυνατότητα στο ΒΚΚ να εκπαιδεύει νέο προσωπικό, πάντα χωρίς να παραβιάζεται ο νόμος για την εκπαίδευση και την κατάρτιση. Δυστυχώς, ακόμη και αυτό το αίτημα δεν λήφθηκε υπόψη και για μένα είναι επώδυνο, γιατί θεωρώ ότι ήταν μια ευκαιρία όπου θα είχε δοθεί κατεύθυνση στη σχολή μπαλέτου, αλλά φοβάμαι ότι χάσαμε και αυτή την ευκαιρία», είπε. είπε. Η νομική μεταρρύθμιση θα συνεχιστεί με τα καταστατικά που θα καταστήσουν εκτελεστό τον νέο νόμο.