Ο Δήμος δεν εγκρίνει την πλατεία «Τζορτζ Μπους» με νέα κτίρια

Λιγότερο από 24 ώρες μετά τη διακοπή των εργασιών στην πλατεία Τζορτζ Μπους για δεύτερη φορά, το έργο του Δήμου, το οποίο κοστίζει 18.4 εκατ. ευρώ, δεν έχει εγκριθεί από φορείς πολιτιστικής κληρονομιάς. Βασικό σημείο αποδοκιμασίας είναι και τα νέα κτίρια που προβλέπονται στο έργο. Η διαπίστωση ότι το έργο παραβιάζει την ακεραιότητα των μνημείων περιλαμβάνεται και στην επιστολή που απέστειλε την Τετάρτη το ΙΚΜΜ στον Δήμο Πρίστινα. Οι πολιτικές συγκρούσεις μεταξύ τοπικών και κεντρικών κυβερνήσεων ξεκίνησαν εκ νέου την Τετάρτη.

Το Ινστιτούτο Προστασίας Μνημείων του Κοσσυφοπεδίου δεν ενέκρινε το έργο του δήμου Πρίστινα για την πλατεία «Τζορτζ Μπους». Έγιναν συστάσεις ζητώντας πρόσθετες διευκρινίσεις, όπως ανάλυση του αστικού και ιστορικού πλαισίου. Το έγγραφο του ΙΚΜΜ επιβεβαιώνει επίσης έναν άλλο στόχο του έργου: νέα κτίρια που ανεγείρονται μεταξύ μνημείων. Αυτό αναλύεται σε έγγραφο, όπου ο Δήμος καλείται να ερμηνεύσει τα νέα κτίρια που προβλέπονται στο έργο. 

Η διαπίστωση ότι το έργο παραβιάζει την ακεραιότητα των μνημείων περιλαμβάνεται και στην επιστολή που απέστειλε την Τετάρτη το ΙΚΜΜ στον Δήμο Πρίστινα. Όλα αυτά έγιναν αφού ο Δήμος υπέγραψε σύμβαση με τον εργολάβο αξίας 18.4 εκατ. ευρώ, οι εργασίες σταμάτησαν δύο φορές από την Επιθεώρηση Πολιτιστικής Κληρονομιάς και η υπόθεση στάλθηκε και από τις δύο πλευρές στα όργανα της δικαιοσύνης. 

Οι εργασίες ξεκίνησαν χωρίς να λαμβάνεται υπόψη ο Νόμος για την Πολιτιστική Κληρονομιά, ο οποίος απαιτεί τη σύμφωνη γνώμη του Ινστιτούτου Προστασίας Μνημείων κατά την επέμβαση στις ζώνες προστασίας μνημείων ή εντός της περιμέτρου τους. Οι πολιτικές συγκρούσεις είναι ένα ξεχωριστό επεισόδιο.

Παραβίαση της ακεραιότητας των μνημείων

Την Τετάρτη μετά τις 14:00, ο Δήμος Πρίστινα έλαβε την επιστολή από το Ινστιτούτο Προστασίας Μνημείων του Κοσσυφοπεδίου. Το IKMM ενημέρωσε τον Δήμο της Πρίστινα ότι αυτό το έργο θα αφορά επτά πλατείες, όπως η πλατεία του καθεδρικού ναού, η πλατεία Σχολείου Faik Konica, η εμπορική πλατεία στην οδό Garibaldi, η πλατεία George Bush, η Πλατεία Συναυλιών, η Πλατεία Αναψυχής και η Πλατεία Φοιτητών. Πέντε από αυτές τις πλατείες, σύμφωνα με την επιτροπή του ΙΚΜΜ, βρίσκονται εντός των ορίων της προστατευόμενης περιοχής του Ιστορικού Κέντρου της Πρίστινα καθώς και εντός της περιμέτρου των προστατευτικών ζωνών μνημείων όπως η Εθνική Βιβλιοθήκη του Κοσσυφοπεδίου, η Πρυτανεία του Πανεπιστημίου της Πρίστινα, το Ράδιο Κοσσυφοπέδιο, το ξενοδοχείο «Grand» και η Κεντρική Τράπεζα του Κοσσυφοπεδίου. Το έργο, σύμφωνα με την επιστολή, έχει επιστραφεί με έξι συστάσεις. 

"Το έργο δεν παρουσιάζει ανάλυση και μελέτη του αστικού και ιστορικού πλαισίου αυτής της περιοχής. Τα συμπεράσματα τέτοιων αναλύσεων θα υποστηρίξουν πώς και σε ποιο βαθμό αυτή η νέα αστική χρήση επηρεάζει τον έντονο σύγχρονο πυρήνα της εν λόγω περιοχής, ως χαρακτηριστικό διατήρησης του ιστορικού περιβάλλοντος της προστατευόμενης περιοχής", είναι η πρώτη σύσταση. 

Η δεύτερη σύσταση αναφέρει ότι το έργο προβλέπει παρεμβάσεις στην πολεοδομική και αρχιτεκτονική πτυχή, στην περιμετρική και προστατευτική ζώνη μνημείων όπως το Πρυτανείο του Πανεπιστημίου της Πρίστινα και το Radio Kosova «παραβιάζοντας τη χωρική ακεραιότητα αυτών των μνημείων, αντίστοιχα εμποδίζοντας το ορατό πλαίσιο της εμπειρίας τους από την τρέχουσα πλατεία μνημεία». 

«Οι αρχιτεκτονικές παρεμβάσεις (νέα κτίρια) που σχεδιάστηκαν στην Πλατεία του Καθεδρικού Ναού, που περιλαμβάνει την οδό «Ιουστινιανή», και την πλατεία του Δημοτικού Σχολείου «Φαίκ Κόνιτσα» θα πρέπει να προταθούν με ερμηνείες σχεδιασμού συμφραζομένων», αναφέρει η τρίτη σύσταση.

Η τέταρτη υπογραμμίζει ότι οι όγκοι για την επέκταση και ανάπτυξη των ισογείων στα κτίρια κατά μήκος της οδού "Garibaldi", κτίρια που χαρακτηρίζονται ως συνεισφέροντα στην περιοχή, παραβιάζουν την τυπολογία των υφιστάμενων κτιρίων, το αστικό τοπίο της περιοχής και τον δημόσιο χώρο, τα πεζοδρόμια.

Το πάτωμα δεν εναρμονίζεται με τον ιστορικό χαρακτήρα

Στη συνέχεια, η Επιτροπή εκτίμησε ότι, όσον αφορά την υλοποίηση του αστικού δαπέδου και του δημόσιου φωτισμού, οι τρέχουσες λύσεις δεν είναι σε αρμονία με τον ιστορικό χαρακτήρα και το αστικό πνεύμα της περιοχής. 

«Στο πλαίσιο αυτό, προτείνουμε να προταθούν νέες ερμηνείες των υλοποιήσεων, οι οποίες θα αντιπροσωπεύουν μια πιο κατάλληλη και φυσική προσέγγιση, σύμφωνα με την ιστορική ταυτότητα και το αρχιτεκτονικό πλαίσιο της περιοχής», αναφέρει η πέμπτη σύσταση. Εν τω μεταξύ, η τελευταία σύσταση αναφέρει ότι κατά τη διαδικασία ολοκλήρωσης του έργου απαιτείται συνεργασία με όλους τους φορείς πολιτιστικής κληρονομιάς και χωροταξικού σχεδιασμού.

Η συμπλοκή του υπουργού με τον δήμαρχο: «Απάτης, αδίστακτος ψεύτης...»

Διαδικαστικά, αφού ο Δήμος εφαρμόσει τις εισηγήσεις της Επιτροπής, θα υποβάλει εκ νέου το έργο στο ΙΚΜΜ και στη συνέχεια θα επανεξεταστεί. 

Ο Διευθυντής της Διεύθυνσης Μετασχηματισμού του Δήμου Γκεζίμ Καστράτη δήλωσε στο KHOHA την Τετάρτη ότι το έργο δεν απορρίφθηκε. 

"Έχουν ζητήσει τη συμπλήρωση της τεκμηρίωσης. Αυτό είναι όλο. Συνεχίζουμε τις εργασίες σε περιοχές που δεν παρεμβαίνουν στην προστατευόμενη περιοχή της πολιτιστικής κληρονομιάς", είπε. 

Πριν όμως ο Δήμος αποδεχθεί την επιστολή του ΙΚΜΜ, υπήρξε μια δηλωτική σύγκρουση μεταξύ του ασκούντα καθήκοντα υπουργού Πολιτισμού, Hajrulla Çeku, και του δημάρχου της Πρίστινα, Përparim Rama. Μετά τη συνεδρίαση της κυβέρνησης σε συνέντευξη Τύπου, ο Τσέκου, όταν ρωτήθηκε από δημοσιογράφους για αυτό το θέμα, είπε ότι ο Δήμος Πρίστινα συνάπτει σκόπιμα παράνομες συμβάσεις χωρίς να λάβει άδεια από ιδρύματα πολιτιστικής κληρονομιάς όπως ορίζει ο νόμος. Ανέφερε τα έργα στην πλατεία «Τζορτζ Μπους», την οδό «Ρετζέπ Λούσι», το έργο για το «Αστικό νησί Αρμπέρι - Παλάτι Νεολαίας» και το έργο στην οδό «Αγκίμ Ραμαντάνι».

«Όλες αυτές οι συμβάσεις συνάπτονται παράνομα, χωρίς να τηρούνται οι απαραίτητες διαδικασίες για την απόκτηση των απαραίτητων αδειών και συναινέσεις. Όλες αυτές οι επενδύσεις γίνονται σε προστατευόμενες περιοχές πολιτιστικής κληρονομιάς και ο νόμος απαιτεί πριν από την προκήρυξη των διαδικασιών και τη σύναψη των συμβάσεων, να παρέχονται οι σχετικές συναινέσεις από τις αρμόδιες αρχές».

Σύμφωνα με τον ίδιο, ξεχωριστή παράβαση αποτελεί η «επανάληψη των μεθόδων δράσης του Δήμου».

«Μέχρι στιγμής έχουν προκληθεί ζημιές πολλών εκατομμυρίων ευρώ στον προϋπολογισμό του δήμου από αυτές τις παράνομες συμβάσεις και ισχυριζόμαστε ότι ο δήμος το κάνει σκόπιμα, με πρόβλεψη και γι' αυτό απευθυνθήκαμε στην εισαγγελία και την αστυνομία», είπε.

Ο δήμος έχει ήδη υπογράψει συμβατικές σχέσεις αξίας άνω των 25 εκατ. ευρώ για τα έργα αυτά. Πέραν αυτών, ο Δήμος βρίσκεται σε διαγωνισμό και για έργο που απορρίφθηκε από φορείς πολιτιστικής κληρονομιάς, αυτό της οδού «Αγκίμ Ραμαντάνι». Η εκτιμώμενη αξία είναι 6 εκατομμύρια ευρώ. Μαζί έχουν οικονομικό βάρος πάνω από 30 εκατ. ευρώ.

Ο δήμαρχος της Πρίστινα, Γιαπαρίμ Ράμα, απάντησε στον αναπληρωτή υπουργό, Χαϊρούλα Τσέκου, μέσω των social media. 

«Σήμερα, ο Υπουργός Πολιτισμού επέλεξε ξανά τον δρόμο της εξαπάτησης και της προπαγάνδας, συνεχίζοντας με μια ακόμη αναλήθεια να δικαιολογεί το παράνομο και συστηματικό μπλοκάρισμα κάθε μετασχηματιστικού έργου στην Πρωτεύουσα! Καλώ δημόσια τον Υπουργό Πολιτισμού, μαζί με τους ειδικούς του, σε ανοιχτό δημόσιο διάλογο!», έγραψε. Το βράδυ, επίσης μέσω κοινωνικών δικτύων, έλαβε απάντηση από τον υπηρεσιακό υπουργό, Hajrulla Çeku. 

"Ναι, θα ήμουν πολύ πρόθυμος να συζητήσω, αλλά στο δικαστήριο. Οποιαδήποτε άλλη δημόσια αντιπαράθεση με έναν αδίστακτο ψεύτη είναι άσκοπη. Έχουμε υποβάλει τα στοιχεία στην Εισαγγελία και την Αστυνομία. Έχουμε βάσιμη υποψία για κατάχρηση του κρατικού προϋπολογισμού πολλών εκατομμυρίων", έγραψε ο Τσέκου. Πρόσθεσε ότι υποστήριξαν ότι αυτές οι ενέργειες έγιναν εκ προμελέτης και σκόπιμα. Σύμφωνα με τον ίδιο, ο δήμαρχος Ράμα βλέπει τη δημόσια επίθεση στον υποτιθέμενο αποκλεισμό της κυβέρνησης ως «καμουφλάζ για εγκληματικές ενέργειες στο παρασκήνιο».

"Γι' αυτό, συζητήστε ναι, αλλά στο δικαστήριο. Όπου λέγονται γεγονότα και στοιχεία. Ελπίζω να αντιδράσουν γρήγορα τα όργανα της δικαιοσύνης. Κάθε μέρα που περνά αυτός ο απατεώνας στο κεφάλι του Δήμου είναι μεγάλος κίνδυνος για τον κρατικό προϋπολογισμό και για το ίδιο το κεφάλαιο", έγραψε.

Το έπος που ξεκίνησε με μη εξουσιοδοτημένα έργα

Προηγουμένως, την Τρίτη αυτής της εβδομάδας, λίγο περισσότερο από ένα μήνα μετά τη διακοπή των εργασιών στην πλατεία «Τζορτζ Μπους», ο Δήμος επιχείρησε την επανέναρξη τους. Όμως το απόγευμα η Επιθεώρηση Πολιτιστικής Κληρονομιάς επιθεώρησε τα έργα κοντά στον Καθεδρικό Ναό «Μητέρα Τερέζα» και επέβαλε απαγόρευση των εργασιών. Για πρώτη φορά, οι εργασίες του Δήμου σταμάτησαν από την Επιθεώρηση στις 12 Μαρτίου, όταν το έργο είχε ξεκινήσει αγνοώντας τον Νόμο για την Πολιτιστική Κληρονομιά που ορίζει ότι τα έργα που αναπτύσσονται σε προστατευόμενες περιοχές ή εντός της περιμέτρου μνημείων πρέπει να εγκρίνονται από το Ινστιτούτο Προστασίας Μνημείων του Κοσόβου. 

Μεταξύ των δύο στάσεων εργασίας, ο Δήμος υπέβαλε ποινική μήνυση κατά της Επιθεώρησης Πολιτιστικής Κληρονομιάς. Από την άλλη πλευρά, το υπουργείο Πολιτισμού έχει απευθύνει αίτημα στην Αστυνομία του Κοσσυφοπεδίου για έρευνες κατά του δήμου της Πρίστινα. 

Στο αίτημα προς την Αστυνομία του Κοσόβου για διεξαγωγή ερευνών κατά του Δήμου, το Υπουργείο Πολιτισμού έχει αναφερθεί σε όλες τις περιπτώσεις. Εξηγήθηκε ότι ο Νόμος για την Πολιτιστική Κληρονομιά ορίζει ότι σε περιπτώσεις όπου οι εργασίες γίνονται κοντά σε μνημεία απαιτείται γραπτή άδεια. 

«Κάθε παρέμβαση που θίγει την ακεραιότητα ή τις αξίες της πολιτιστικής κληρονομιάς απαιτεί έγγραφη άδεια από τον αρμόδιο φορέα», ορίζεται στο άρθρο 4 του νόμου για την πολιτιστική κληρονομιά. Αναφέρει επίσης ότι ο αρμόδιος φορέας διατάσσει την άμεση διακοπή επ' αόριστον κάθε μη εξουσιοδοτημένης εργασίας για την πολιτιστική κληρονομιά.

«Η αίτηση για άδεια ανέγερσης κτιρίων ή άλλων δημιουργημάτων εντός προστατευόμενης περιοχής αρχιτεκτονικού μνημείου ή εντός περιοχής αρχιτεκτονικής διατήρησης ή που επηρεάζει το περιβάλλον συνέλευσης υποβάλλεται προς εξέταση στον αρμόδιο φορέα. Ο αρμόδιος φορέας έχει δικαίωμα αρνησικυρίας στη χορήγηση τέτοιας άδειας. Εάν ο αρμόδιος φορέας δεν απαντήσει εντός 15 ημερών σχετικά με την αίτηση ανέγερσης κτιρίων ή άλλων αναπτύξεων, η άδεια μπορεί να καθοριστεί από την αρμόδια πολεοδομική και κατασκευαστική αρχή», που ορίζεται στο άρθρο 9.

Στο αίτημα για διερεύνηση διευκρινίζεται ότι, σύμφωνα με τον Νόμο για τις Δόμηση σε Προστατευόμενες Περιοχές, οι οικοδομικές άδειες δεν εκδίδονται από δήμους αλλά από το υπουργείο Περιβάλλοντος. Σύμφωνα με το ΜΚΥΣ, ο Δήμος Πρίστινα δεν έχει καν συμμορφωθεί με αυτόν τον νόμο, προβαίνοντας σε διαδοχικές παραβάσεις. Εκπρόσωποι του ΜΚΥΣ δικαιολόγησαν τη μη διακοπή των εργασιών στον δρόμο «Rexhep Luci» με την απόφαση του Εμποροδικείου μέσω του οποίου αναβλήθηκε η εκτέλεση της απόφασης του δημάρχου Πρίστινα, Γιαπαρίμ Ράμα, να κλείσει αυτόν τον δρόμο.