Η Εθνική Πινακοθήκη, κατά παράβαση του νόμου, μένει χωρίς διευθυντή εδώ και σχεδόν πέντε χρόνια.

Ενώ για τον πρώην διευθυντή αυτού του ιδρύματος, αυτή η προσέγγιση υποδηλώνει συγκεντροποίηση της λήψης αποφάσεων από το Υπουργείο Πολιτισμού, αυτό το ίδρυμα δεν έχει δικαιολογήσει τη μη έναρξη του διαγωνισμού για τη θέση του διευθυντή της Εθνικής Πινακοθήκης του Κοσσυφοπεδίου. Εδώ και σχεδόν πέντε χρόνια έχουν ανοίξει μόνο δύο διαγωνισμοί για τη θέση του διευθυντή του ΓΚΚ. Το πρώτο ακυρώθηκε από το ΜΚΥΣ με την ολοκλήρωση της διαδικασίας. Το δεύτερο, μετά τη γραπτή δοκιμασία. Δεν υπάρχουν άλλοι διαγωνισμοί ανοιχτοί από το 2022

Η Εθνική Πινακοθήκη του Κοσσυφοπεδίου μπήκε στον πέμπτο χρόνο της χωρίς διευθυντή. Σε τέσσερις μήνες συμπληρώνονται ακριβώς πέντε χρόνια από τότε που το ανώτατο καλλιτεχνικό ίδρυμα της χώρας δεν έχει σκηνοθέτη και λειτουργεί με εν ενεργεία σκηνοθέτη. Ενώ για τον πρώην επικεφαλής αυτού του ιδρύματος, αυτή η προσέγγιση υποδηλώνει συγκεντροποίηση της λήψης αποφάσεων από το Υπουργείο Πολιτισμού, ο φορέας αυτός δεν έχει δικαιολογήσει τη μη έναρξη του διαγωνισμού για τη θέση αυτή. Εδώ και σχεδόν πέντε χρόνια έχουν ανοίξει μόνο δύο διαγωνισμοί για τη θέση του διευθυντή του ΓΚΚ. Το πρώτο ακυρώθηκε από το ΜΚΥΣ με την ολοκλήρωση της διαδικασίας. Το δεύτερο, μετά τη γραπτή δοκιμασία. Δεν έχουν ανοίξει άλλοι διαγωνισμοί από το 2022.  

Η Εθνική Πινακοθήκη του Κοσσυφοπεδίου προστίθεται στη λίστα των κεντρικών ιδρυμάτων χωρίς διευθυντή, αλλά σε μικρότερο χρονικό διάστημα, από τη Φιλαρμονική του Κοσσυφοπεδίου, την Όπερα του Κοσσυφοπεδίου, το Αρχαιολογικό Ινστιτούτο του Κοσσυφοπεδίου και το Ινστιτούτο Προστασίας Μνημείων του Κοσσυφοπεδίου.

Η Άρτα Αγάνη, που ηγήθηκε του ΓΚΚ για μία θητεία, είπε ότι η διατήρηση του θεσμού για 4 χρόνια χωρίς διευθυντή δείχνει, «όπως και πολλά άλλα, ότι ο πολιτισμός έχει συγκεντρωθεί με τη λήψη αποφάσεων στο Υπουργείο Πολιτισμού, Νεολαίας και Αθλητισμού».

«Ενώ στο επίκεντρο βρίσκονται ορισμένες «ανεξάρτητες» οργανώσεις στις οποίες έχουν τεθεί στην υπηρεσία τους ιδρύματα», είπε.

Ο Fahredin Spahija, ο οποίος ήταν διευθυντής του GKK από το 2009 έως το 2011, είπε ότι η παραμονή του ιδρύματος χωρίς διευθυντή για τέσσερα χρόνια είναι μέρος του σχεδίου του υπουργού Çeku να υποβαθμίσει ανελέητα τα πολιτιστικά ιδρύματα αυτής της χώρας.

"Καθένας από αυτούς ενεργεί σύμφωνα με τις επιταγές του υπουργού, χωρίς να κάνει τον κόπο να δημιουργήσει κάποια βραχυπρόθεσμη στρατηγική δράσης, πόσο μάλλον μακροπρόθεσμο εγχείρημα. Σήμερα, τα περισσότερα Πολιτιστικά Ιδρύματα λειτουργούν χωρίς αρχηγό που εκλέγεται με δημόσιο διαγωνισμό", είπε. Σύμφωνα με τον Σπάχια, και τα διορισμένα συμβούλια είναι εξ ολοκλήρου όργανα του υπουργού και δεν τολμούν να κάνουν μέτρα που τους επιτρέπει ο νόμος να προκηρύξουν διαγωνισμούς, εντάσσοντας έτσι τον γενικό λήθαργο στο πολιτιστικό σύστημα της χώρας.

«Η γκαλερί είναι επίσης σε χειμερία νάρκη εδώ και πολύ καιρό και ποτέ δεν γίνεται κατανοητό ποιες είναι οι προγραμματικές της δραστηριότητες και ποιες δραστηριότητες γίνονται ad hoc σύμφωνα με τις εντολές από τα «πάνω»», είπε. Υπενθύμισε ότι το καταστατικό του ΓΚΚ ορίζει ότι «Η Πινακοθήκη είναι το ανώτατο ίδρυμα εικαστικών τεχνών στο Κοσσυφοπέδιο και αποστολή της είναι να καλλιεργεί και να προωθεί την τοπική, αλλά και τη διεθνή εικαστική τέχνη...».

"Δεν γνωρίζουμε ακριβώς ποια είναι τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου της Πινακοθήκης και είναι πλήρως συγκροτημένο; Υπάρχουν πληροφορίες ότι δεν είναι γνωστό πλέον ποιος ανακρίνεται και ποιος λογοδοτεί. Ο Υπουργός έστειλε εκεί κάποιους "ονόματους" που κάνουν ό,τι θέλουν, ενώ ο ασκών καθήκοντα επικεφαλής είναι αυτός που ερωτάται λιγότερο για το ετήσιο πρόγραμμα της Πινακοθήκης (αν υπάρχει Spahija!". Πρόσθεσε ότι ελπίζει ότι δεν θα αργήσει πολύ ο καιρός που όλοι όσοι συνέβαλαν σε αυτό το θεσμικό χάος μέσα σε κάθε πολιτιστικό σπίτι θα αντιμετωπίσουν τη δικαιοσύνη και θα λογοδοτήσουν για τη διαφθορά τους.

Ο Νόμος για τους Δημόσιους Λειτουργούς, στο άρθρο 35, ορίζει ότι εάν μια θέση διευθυντικού επιπέδου εντός της οργανωτικής δομής του ιδρύματος παραμένει κενή, ορίζεται εν ενεργεία λειτουργός. 
Διευκρινίζεται επίσης ότι δημόσιος λειτουργός δεν μπορεί να διοριστεί ως εν ενεργεία για διάστημα μεγαλύτερο των έξι (6) μηνών. Ο νόμος αυτός, στην παράγραφο 3 του άρθρου αυτού, δημιουργεί τη δυνατότητα παράτασης της θητείας του ασκούντος καθήκοντα προέδρου το πολύ για άλλους έξι μήνες. Αλλά όχι περισσότερο.  

«Η κενή θέση δεν μπορεί να αντικατασταθεί από υπηρεσιακό για μεγαλύτερο διάστημα από το χρονικό διάστημα που ορίζεται στην παράγραφο 3 του παρόντος άρθρου», αναφέρεται στην επόμενη παράγραφο. Ο Νόμος καθορίζει περαιτέρω την εγκυρότητα των αποφάσεων.

«Οποιαδήποτε απόφαση ληφθεί από τον ασκούντα καθήκοντα προϊσταμένου, μετά την προθεσμία που ορίζεται στην παράγραφο 3 του παρόντος άρθρου, είναι παράνομη», αναφέρεται στο τελευταίο εδάφιο του άρθρου.

Το Υπουργείο Πολιτισμού δεν έχει απαντήσει σε ερωτήσεις για το γιατί δεν έχει ανοίξει διαγωνισμό για τη θέση αυτή και γιατί ενεργεί κατά παράβαση του Νόμου περί Δημοσίων Λειτουργών. Επί του παρόντος, αναπληρωτής διευθυντής του GKK είναι η Alisa Gojani.

Προσποιούμενοι ότι είναι όσο το δυνατόν ακριβέστεροι, οι υπάλληλοι του Υπουργείου Πολιτισμού έκαναν λάθος όταν αποφάσισαν να ακυρώσουν τον διαγωνισμό για τον διευθυντή της Εθνικής Πινακοθήκης του Κοσσυφοπεδίου. Τον Ιανουάριο του 2022 ο διαγωνισμός ακυρώθηκε με τον ισχυρισμό ότι μπορεί να υπάρξει σύγκρουση συμφερόντων και η πρώην διευθύντρια του ιδρύματος Άρτα Αγάνη δεν ανέλαβε τη θέση για άλλη θητεία. Αφού αξιολογήθηκε από την κριτική επιτροπή, το ΜΚΥΣ, πριν δημοσιεύσει το όνομά της ως νικήτρια υποψήφια, αποφάσισε να αντιστρέψει τη διαδικασία: βρήκε πιθανότητα σύγκρουσης συμφερόντων.

Όμως η Καταπολέμηση της Διαφθοράς, μετά από αίτημα της Αγάνης, κατέληξε σε διαφορετική άποψη. Δεν υπήρξε σύγκρουση συμφερόντων.

Μέσω του διαγωνισμού που έκλεισε την τέταρτη ημέρα του Νοεμβρίου 2021, το ΜΚΥΣ προέκρινε πέντε υποψήφιους που πληρούσαν τα καθορισμένα κριτήρια. Ως υπεύθυνοι υποψήφιοι αξιολογήθηκαν οι Vlora Hajrullahu, Arta Agani, Arsim Shala, Naim Spahiu και Erëmirë Krasniqi. Ο Φουάτ Ισλάμι αποκλείστηκε, σύμφωνα με το MCYS, λόγω έλλειψης τεκμηρίωσης και εμπειρίας διαχείρισης στο Κοσσυφοπέδιο. Από τον φάκελο του Genc Kadriu έλειπε δίπλωμα από τις σπουδές του στο Λονδίνο και στοιχεία εργασιακής εμπειρίας. Η Lendita Zeqiraj δεν είχε επίσης δίπλωμα και αποδεικτικό εργασιακής εμπειρίας.

Οι πέντε υπεύθυνοι – σύμφωνα με τη διοικητική γλώσσα – πέρασαν το πρώτο φίλτρο και στη συνέχεια δοκιμάστηκαν γραπτώς. Πήραν συνέντευξη από το Διοικητικό Συμβούλιο της Εθνικής Πινακοθήκης του Κοσσυφοπεδίου στις 25 Νοεμβρίου του περασμένου έτους.

Το συμβούλιο, του οποίου τότε προήδρευε ο ζωγράφος Zake Prelvukaj, επαίνεσε περισσότερο την πρώην σκηνοθέτη Άρτα Αγάνη. Του έδωσε 84.52 βαθμούς. Η Ermirë Krasniqi ήρθε δεύτερη με 66.27 βαθμούς.

Συχνά, μετά τις αξιολογήσεις του Συμβουλίου, η MKRS παρουσιάζει με προκήρυξη ως «επιτυχόντα» αυτόν που αξιολογείται με τα περισσότερα μόρια και μετά τη λήξη της προθεσμίας των παραπόνων καλείται να συνάψει τη σύμβαση για τη θέση που προβλέπει ο διαγωνισμός.

Η Αγάνη δεν παρουσιάστηκε ως επιτυχής. Η MKRS υποπτευόταν σύγκρουση συμφερόντων.

Πριν από όλη αυτή την ιστορία, ο πρόεδρος του Διοικητικού Συμβουλίου, Zake Prelvukaj, είχε διαγωνιστεί στο MKRS για να εκπροσωπήσει το Κοσσυφοπέδιο το 2022 στη Διεθνή Μπιενάλε Τέχνης στη Βενετία. Η Άρτα Αγκάνιν είχε συστήσει και μέρος της ομάδας. Στη συνέχεια, το MKRS ακύρωσε τη διαδικασία λόγω της υποτιθέμενης πιθανότητας σύγκρουσης συμφερόντων.

Αλλά η Υπηρεσία Καταπολέμησης της Διαφθοράς, το όργανο που είναι αρμόδιο για τέτοια προβλήματα, κατέληξε σε διαφορετική γνώμη.

«Η συμμετοχή της κας. Ο Zake Prelvukaj, πρόεδρος του διοικητικού συμβουλίου του GKK, στη διαδικασία πρόσληψης του διευθυντή του GKK στο οποίο ο υποψήφιος AA που προτείνεται για διορισμό ήταν ο συνεργάτης της σε ένα έργο σύμφωνα με την πρόσκληση του MKRS για το «Pavilion of Art Biennale του Κοσσυφοπεδίου στο Βενετία 2022», αν και μπορεί να φαίνεται (φαινομενική σύγκρουση συμφερόντων) a priori δεν παρουσιάζει γεγονός σύγκρουσης συμφερόντων», αναφέρεται στη γνωμοδότηση της AKK.

Μέσα από μια μακροσκελή αιτιολόγηση, αποδεικνύεται ότι ο καλλιτέχνης Zake Prelvukaj έχει επαγγελματική δουλειά σε καλλιτεχνικές συνεργασίες, όπως η αίτηση να εκπροσωπήσει το Κοσσυφοπέδιο στη Διεθνή Μπιενάλε Τέχνης στη Βενετία, προτείνοντας την Άρτα Αγάνη ως επιμελήτρια. Στη συνέχεια υποστηρίζεται ότι, ως μέλος του Συμβουλίου του GKK, ο Prelvukaj αναγκάστηκε να συμμετάσχει στις αξιολογήσεις των υποψηφίων για διευθυντή. Το AKM επισημαίνει επίσης το γεγονός ότι το έργο του Prelvukaj δεν επιλέχθηκε για να εκπροσωπήσει το Κοσσυφοπέδιο στη Βενετία. Η γνωμοδότηση εξηγεί ότι ήταν ο αναπληρωτής γενικός γραμματέας του ΜΚΥΣ, πλέον γραμματέας, Bislim Bislimi, ο οποίος με επιστολή του είχε ζητήσει την ακύρωση του διαγωνισμού, αφού ανέλυσε την κατάσταση και κατέληξε στο συμπέρασμα ότι «διότι είναι σαφές ότι στοιχεία σύγκρουσης συμφερόντων μπορούν να ερμηνευθούν και να συναχθούν στο θέμα αυτό».

Η γνώμη υποδηλώνει ότι ο Bislimi το έχει χάσει εντελώς. Αλλά είναι ο νόμος για την πρόληψη της σύγκρουσης συμφερόντων που δίνει στον Bislim το δικαίωμα σε αυτή τη διαδικασία. Σύμφωνα με τη γνώμη της ΑΚΜ, το άρθρο 5 του Νόμου ορίζει ότι «ο υπάλληλος οφείλει να αποφεύγει τη σύγκρουση συμφερόντων, ανεξαρτήτως αν αυτή είναι πραγματική, δυνητική ή φαινομενική».

Η γνώμη της AKK δεν επηρεάζει την MKRS να σταματήσει τον δεύτερο διαγωνισμό.

Εκτός από την ΑΚΚ, η Αγάνη είχε στείλει δύο αιτήματα στο Υπουργείο Πολιτισμού και μία καταγγελία στο συγκεκριμένο ίδρυμα. Η MKRS είχε απορρίψει την καταγγελία της ως αβάσιμη.

Σύμφωνα με την Επιτροπή MKRS, ο Αναπληρωτής Γενικός Γραμματέας του MKRS έχει νομική εντολή να αποτρέψει τη σύγκρουση συμφερόντων. Η απόφαση επικαλέστηκε την επικοινωνία του αναπληρωτή γραμματέα με τη Διεύθυνση Ανθρώπινου Δυναμικού.

«Ένας από τους αιτούντες για τη θέση του διευθυντή του ΓΚΚ ήταν εταίρος σε πρόταση έργου με την οποία υπέβαλαν αίτηση σε δημόσιο διαγωνισμό σύμφωνα με την πρόσκληση του ΜΚΥΣ, με ένα από τα μέλη του ΔΣ του ΓΚΚ», γράφεται εκεί. Η Επιτροπή θεωρεί δεδομένη την εντολή ακύρωσης του διαγωνισμού. Σύμφωνα με την Επιτροπή, στην προκειμένη περίπτωση, το ΜΚΥΣ δεν είχε καμία ανάγκη ή νομική υποχρέωση να ζητήσει διερμηνεία από την Υπηρεσία Καταπολέμησης της Διαφθοράς. Και το κοινό δεν απορρίπτει αυτή την απόφαση του ΜΚΥΣ.

Στον δεύτερο διαγωνισμό που άνοιξε τον Μάρτιο του 2022, για τη θέση του διευθυντή του ΓΚΚ διαγωνίστηκαν η Άρτα Αγάνη, ο Φεχμί Χότζα και ο Ρέφκης Γκολοπένη. Και οι τρεις πληρούσαν τα κριτήρια του διαγωνισμού. Ο διαγωνισμός ακυρώθηκε τον Αύγουστο του ίδιου έτους με το σκεπτικό ότι οι υποψήφιοι δεν πληρούσαν το κριτήριο να συγκεντρώσουν το 50% των μορίων στη γραπτή δοκιμασία.