Η δασκάλα Valbona Ibishi συχνά πρέπει να διδάξει αγγλικά με έναν μόνο μαθητή στην τάξη.
Αυτός ο δάσκαλος πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης εργάζεται σε δύο σχολεία του Δήμου Podujeva - το βορειοανατολικό τμήμα του Κοσσυφοπεδίου - για να φτάσει τον κανόνα των 20 ωρών διδασκαλίας την εβδομάδα.
«Τρεις μέρες δουλεύω στο ένα σχολείο και δύο στο άλλο», λέει ο δάσκαλος, ο οποίος πρέπει να πάει από το Σχολείο «Zahir Pajaziti» στο χωριό Orllan στον ξεχωριστό παράλληλο αυτού του σχολείου στο χωριό Brainë - περίπου τέσσερις. χιλιόμετρα μακριά.
Το σχολείο του χωριού Braine έχει μόνο 25 μαθητές από την προσχολική ηλικία έως την ένατη τάξη.
Η πέμπτη και η έβδομη τάξη σε αυτό το σχολείο έχουν μόνο έναν μαθητή η καθεμία, ενώ σε όλες τις άλλες τάξεις ο αριθμός των μαθητών δεν ξεπερνά τους τέσσερις.
Ο Naim Bajrami, διευθυντής του σχολείου "Zahir Pajaziti" στο Orllan, λέει στο Radio Free Europe ότι αυτή η κατάσταση δεν είναι καλή ούτε για τους μαθητές ούτε για τους δασκάλους.
«Είναι δύσκολο και για τους δασκάλους. Η συνεργασία με έναν μαθητή για 40 λεπτά δεν είναι εύκολη. Τότε, ακόμη και ο μαθητής δεν αισθάνεται καλά καθώς είναι παρέα με άλλους 12 ή 13 μαθητές», λέει ο Μπαϊράμι.
Τόσο ο ίδιος όσο και ο συνάδελφός του λένε ότι, ανεξάρτητα από τις συνθήκες, το να παραμείνει ανοιχτό το σχολείο στο Braine έχει ιδιαίτερη σημασία, αφού, σύμφωνα με τους ίδιους, είναι το μόνο που κρατά εκεί τους λιγοστούς κατοίκους αυτής της περιοχής. Το χωριό Braine έχει περίπου 12 κατοικημένα σπίτια.
Στο Κοσσυφοπέδιο, η μείωση του αριθμού των μαθητών έχει αυξητική τάση εδώ και αρκετά χρόνια.
Τα στοιχεία της Στατιστικής Υπηρεσίας του Κοσσυφοπεδίου δείχνουν ότι το σχολικό έτος 2020/2021 υπήρχαν πάνω από 47 χιλιάδες μαθητές λιγότεροι από το σχολικό έτος 2015/2016.
Σύμφωνα με το Υπουργείο Παιδείας, Επιστήμης, Τεχνολογίας και Καινοτομίας στο Κοσσυφοπέδιο, οι λόγοι για αυτό είναι διαφορετικοί: από τη μείωση του ποσοστού γεννήσεων έως τη μετανάστευση του πληθυσμού - είτε στο εξωτερικό είτε στο εσωτερικό.
Ωστόσο, η μείωση του αριθμού των μαθητών έχει αρχίσει να παρουσιάζει προβλήματα στη λειτουργία του εκπαιδευτικού συστήματος, λόγω, όπως λέγεται, του πλεονάσματος εκπαιδευτικών.
Το MESTI ενημερώνει το Radio Free Europe ότι υπάρχει πλεόνασμα περίπου 2,000 εκπαιδευτικών σε διάφορους δήμους του Κοσσυφοπεδίου.
Ωστόσο, σύμφωνα με το υπουργείο, «αυτό δεν σημαίνει ότι οι εκπαιδευτικοί δεν ασχολούνται με το εκπαιδευτικό σύστημα».
Η υπουργός Παιδείας, Arbërie Nagavci, σε σύνοδο της Συνέλευσης του Κοσσυφοπεδίου, που πραγματοποιήθηκε στις 28 Απριλίου, προειδοποίησε ότι οι θεσμοί θα πραγματοποιήσουν εκτενή έρευνα, προκειμένου να έχουν μια σαφέστερη εικόνα του προβλήματος.
«Από τον επόμενο μήνα [Μάιο] θα ξεκινήσουμε επίσκεψη, συνεργασία και επιθεώρηση, για να δούμε την πραγματική κατάσταση στους δήμους, να δούμε πού έχουμε τεχνολογικό πλεόνασμα και πού, από την άλλη, έχουμε έλλειψη ο αριθμός των δασκάλων», είπε ο Ναγκάβτσι.
Το ΜΕΣΤΙ δεν έχει ανακοινώσει εάν αυτή η έρευνα έχει ήδη ξεκινήσει.
Στο Κοσσυφοπέδιο, η διαχείριση του προπανεπιστημιακού εκπαιδευτικού συστήματος γίνεται κυρίως από δημοτικό επίπεδο. Ωστόσο, το MESTI πρωτοστατεί στη δημιουργία πολιτικών που επηρεάζουν και αυτό το επίπεδο εκπαίδευσης.
Τι είναι οι πλεονάζοντες καθηγητές;
Το έργο των εκπαιδευτικών στο Κοσσυφοπέδιο ρυθμίζεται από το Νόμο για την Προπανεπιστημιακή Εκπαίδευση και τη Συλλογική Σύμβαση, την οποία έχει υπογράψει η Ενωμένη Ένωση Εκπαίδευσης στο Κοσσυφοπέδιο με το Υπουργείο Παιδείας.
Η σύμβαση αυτή εξηγεί το θέμα των απολυμένων εκπαιδευτικών ή αλλιώς αποκαλούμενη «τεχνολογική απόλυση».
Ένας δάσκαλος μπορεί να εμπίπτει στην κατηγορία του τεχνολογικού πλεονασμού σε ορισμένες περιπτώσεις, οι οποίες περιλαμβάνουν: το κλείσιμο τάξεων ή σχολείων, το οποίο μπορεί στη συνέχεια να οδηγήσει στην κατάργηση των ωρών διδασκαλίας/εργασίας που έχει ένας δάσκαλος.
Σύμφωνα με τη σύμβαση αυτή, εάν ένας εκπαιδευτικός χάσει τη δουλειά του, ανάλογα με την εργασιακή εμπειρία του εκπαιδευτικού, αμείβεται με αρκετούς μηνιαίους μισθούς, ενώ ο δάσκαλος περιμένει τη δημιουργία ωρών διδασκαλίας για αυτόν.
Με σύμβαση οι Δημοτικές Διευθύνσεις Εκπαίδευσης υποχρεούνται να προσπαθήσουν να οργανώσουν τους εκπαιδευτικούς και να ολοκληρώσουν το διδακτικό τους ωράριο. Δεν έχουν δικαίωμα να ανοίξουν διαγωνισμό για την ίδια θέση εργασίας, χωρίς καθηγητή που είναι τεχνολογικά πλεονάζων.
Ένας δάσκαλος μπορεί να απασχολείται με πλήρες ωράριο 20 ωρών την εβδομάδα ή μισή απασχόληση 10 ωρών.
Ωστόσο, τόσο το MESTI όσο και η Ενωμένη Ένωση Εκπαίδευσης στο Κοσσυφοπέδιο λένε ότι, επί του παρόντος, δεν υπάρχουν δάσκαλοι με κανονική σύμβαση που να μένουν χωρίς μαθήματα.
Το πρόβλημα έγκειται στο γεγονός ότι οι δάσκαλοι πρέπει να μεταφερθούν από σχολείο σε σχολείο για να φτάσουν το ποσοστό εργασίας και πρέπει να εργάζονται σε σχολεία που έχουν πολύ μικρό αριθμό μαθητών στις τάξεις.
SBASHK κατά του όρου "υπερβολή"
Ο επικεφαλής της Ενωμένης Εκπαιδευτικής Ένωσης στο Κοσσυφοπέδιο, Rrahman Jashari, λέει ότι είναι κατά του όρου "απόλυση" για τους εκπαιδευτικούς.
«Ακόμη και με αυτούς τους λίγους μαθητές, ο δάσκαλος πηγαίνει στην τάξη και κρατά το ρολόι σαν να υπήρχαν δεκάδες μαθητές σε αυτή την τάξη», λέει ο Jashari για το Radio Free Europe.
Σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία, μια τάξη υποτίθεται ότι έχει τουλάχιστον 17 μαθητές και κατ 'ανώτατο όριο 32.
Αυτό σημαίνει ότι τάξεις με λίγους μαθητές ή ακόμα και σχολεία πρέπει να κλείσουν ή να συγχωνευθούν για να φτάσει ο απαιτούμενος αριθμός μαθητών.
Με βάση το Νόμο για την Προπανεπιστημιακή Εκπαίδευση, το Υπουργείο Παιδείας μπορεί να εκδώσει καταστατικό για τον καθορισμό των κριτηρίων για την ίδρυση των ιδρυμάτων προπανεπιστημιακής εκπαίδευσης και για τον τερματισμό της δραστηριότητάς τους.
Το 2019, λόγω του μικρού αριθμού των μαθητών, ο Δήμος Καμένιτσας αποφάσισε να κλείσει 19 σχολεία, από τα 29 που είχε. Η απόφαση αυτή συνοδεύτηκε από πολλές διαμαρτυρίες και δυσαρέσκεια στον συγκεκριμένο δήμο, ιδιαίτερα από την κοινότητα των εκπαιδευτικών.
Ο Jashari λέει ότι η κυβέρνηση του Κοσσυφοπεδίου θα πρέπει να κάνει ένα μακροπρόθεσμο σχέδιο, λαμβάνοντας υπόψη την κατάσταση με τη μείωση του αριθμού των μαθητών, και να μην παίρνει γρήγορες αποφάσεις για κλείσιμο σχολείων ή μαθημάτων.
«Οι δάσκαλοι δεν πρέπει να μένουν στους δρόμους», λέει.
«Καθυστερημένα ιδρύματα σε αντίδραση»
Το ερευνητικό ινστιτούτο GAP με έδρα την Πρίστινα διεξήγαγε έρευνα το 2021, σχετικά με το πρόβλημα της έλλειψης μαθητών και του πλεονάσματος εκπαιδευτικών στους δήμους του Κοσσυφοπεδίου.
Σε αυτή την έρευνα, λήφθηκαν πλήρη στοιχεία μόνο από 19 δήμους του Κοσσυφοπεδίου.
Με βάση αυτά, προέκυψε ότι υπάρχουν 340 τάξεις στο Κοσσυφοπέδιο που έχουν πέντε ή λιγότερους μαθητές και 642 τάξεις που έχουν λιγότερους από δέκα μαθητές.
Ο Bekim Salihu, από το Ινστιτούτο GAP, λέει ότι η απασχόληση των εκπαιδευτικών στους δήμους έγινε χωρίς καμία ανάλυση των αναγκών τους.
«Τα ιδρύματα, αντί να κάνουν κάποιου είδους αναδιάρθρωση και μεταρρύθμιση του εκπαιδευτικού συστήματος, ακολούθησαν την αντίθετη λογική, δηλαδή δεν προσάρμοσαν την πτυχή της απασχόλησης στον αριθμό των μαθητών στις αντίστοιχες τοποθεσίες και δήμους», λέει ο Salihu. .
Σύμφωνα με τον ίδιο, τα σχολεία με λίγους μαθητές και πολλούς καθηγητές επηρεάζουν αρνητικά τον προϋπολογισμό του Κοσσυφοπεδίου, αλλά και τη σχολική εμπειρία των μαθητών.
Ο μέσος μισθός που λαμβάνουν οι δάσκαλοι στην προπανεπιστημιακή εκπαίδευση στο Κοσσυφοπέδιο είναι 470 ευρώ το μήνα.
Το Ινστιτούτο EdGuard, το οποίο ασχολείται με ζητήματα εκπαίδευσης στο Κοσσυφοπέδιο, έχει επίσης κάνει μια ανάλυση σχετικά με τη διάρθρωση του εκπαιδευτικού συστήματος.
Σύμφωνα με αυτήν, περίπου το 17 τοις εκατό των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων στο Κοσσυφοπέδιο έχουν λιγότερους από 50 μαθητές.
Ο διευθυντής αυτού του ινστιτούτου, Rinor Qehaja, λέει στο Radio Free Europe ότι «οι δημογραφικές προβλέψεις του πληθυσμού δεν είναι άγνωστες στους θεσμούς».
«Η μη αντίδραση των θεσμών είναι η μόνη έκπληξη», λέει.
Σύμφωνα με τον Qehaja, η αναδιάρθρωση των σχολείων θα πρέπει να γίνει σε επίπεδο χώρας και να ξεκινήσει ως μεταρρύθμιση από το Υπουργείο Παιδείας.
«Κάθε πρωτοβουλία για την αναδιάρθρωση των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων θα πρέπει να βασίζεται σε δημογραφικές προβολές, στο ταμείο ωραρίου του καθηγητή και στην ευημερία των μαθητών», εκτιμά.
Σύμφωνα με τα στοιχεία της Στατιστικής Υπηρεσίας του Κοσσυφοπεδίου, το ποσοστό γεννήσεων στη χώρα βρίσκεται σε συνεχή πτώση από το 2014. Εκείνη τη χρονιά, ο αριθμός των γεννήσεων ζώντων ήταν 25,929. Το 2019 καταγράφηκαν 21,798 γεννήσεις, ενώ πέρυσι 18,188. /REL
