Η Ειδική Εισαγγελία της Δημοκρατίας του Κοσσυφοπεδίου (SPRK), στο κατηγορητήριο που απαγγέλθηκε εναντίον της υπηρεσιακής υπουργού Ροζέτα Χαϊντάρι, του πρώην αναπληρωτή γραμματέα Ιρφάν Λίποβιτσα, του διευθυντή του Τμήματος Κρατικών Αποθεματικών του Υπουργείου, Χαφίζ Γκάρα, και του επιχειρηματία Ριντβάν Μουχαρέμι, εκτίμησε ότι η ζημία που προκλήθηκε στον προϋπολογισμό του Κοσσυφοπεδίου στην υπόθεση «Κρατικά Αποθεματικά» πλησιάζει τα 3 εκατομμύρια ευρώ.
Το «Oath for Justice» εξασφάλισε το κατηγορητήριο που κατέθεσαν οι ειδικοί εισαγγελείς, Valdet Gashi και Milot Krasniqi, στο Ειδικό Τμήμα του Πρωτοδικείου στην Πρίστινα. Σύμφωνα με το κατηγορητήριο που κατατέθηκε, ο προϋπολογισμός έχει υποστεί ζημία ύψους 2,912,134.78 ευρώ.
Με βάση το κατηγορητήριο του SPRK, η Rozeta Hajdari, υπό την ιδιότητά της ως Υπουργός Βιομηχανίας, Επιχειρηματικότητας και Εμπορίου, ο Irfan Lipovica ως Αναπληρωτής Γραμματέας και ο Hafiz Gara στη θέση του Διευθυντή του Τμήματος Κρατικών Αποθεμάτων, κατά παράβαση του Νόμου περί Δημοσίων Συμβάσεων, αποφεύγοντας τη διαδικασία του διαγωνισμού, μέσω διαδικασίας διαπραγμάτευσης, είχαν διαπραγματευτεί και στη συνέχεια υπέγραψαν σύμβαση με την τουρκική εταιρεία «Yafe Turizm Indaat Sanayi ve Ticaret Anonim Sirketi» με έδρα την Προύσα της Τουρκίας, για την αγορά 10 χιλιάδων τόνων σιταριού στην τιμή των 4,834,778.00 ευρώ.
Ωστόσο, αναφέρει ότι η τιμή αγοράς σιταριού ήταν 193.48 ευρώ υψηλότερη από τη μέση τιμή της αγοράς.
Κατηγορούνται ότι απέφυγαν την ανοιχτή διαδικασία σύναψης συμβάσεων στο πλαίσιο της διαδικασίας για τα κρατικά αποθέματα αγαθών το 2022, συγκεκριμένα σιτάρι, λάδι και ζάχαρη, στο πλαίσιο των κονδυλίων του προϋπολογισμού που έχει διαθέσει η Κυβέρνηση ύψους 10.000.000 ευρώ.
Μετά τη σύναψη της σύμβασης με τον Τούρκο φορέα εκμετάλλευσης στις 15 Μαρτίου 2022, λέγεται ότι υπογράφηκε παράρτημα/σύμβαση με τον ίδιο φορέα εκμετάλλευσης στις 29 Μαρτίου 2022 για το κόστος μεταφοράς σιταριού στην ποσότητα που ορίζεται στη βασική σύμβαση από την Τουρκία στο λιμάνι του Δυρραχίου, ύψους 295.000 ευρώ.
Εν τω μεταξύ, σύμφωνα με το κατηγορητήριο, υπογράφηκε σύμβαση με την εταιρεία EO "Xanto" SP. ZO.O" με έδρα την Γκντίνα της Πολωνίας, για την αγορά λαδιού σε ποσότητα 200.000 λίτρων και ζάχαρης σε ποσότητα 120.000 κιλών, με συνολική τιμή 276.000 ευρώ.
Σύμφωνα με το κατηγορητήριο, παρόλο που η συμβατική πληρωμή έγινε κατά παράβαση του νόμου περί προϋπολογισμού του 2022, 100% προκαταβολικά από το MINT, η τουρκική εταιρεία δεν εκπλήρωσε την υποχρέωσή της σχετικά με το σιτάρι, φέρνοντας 58.98 τόνους σιταριού λιγότερο από ό,τι οριζόταν στη σύμβαση, ενώ η πολωνική εταιρεία δεν έφερε καθόλου τα προϊόντα λαδιού και ζάχαρης σύμφωνα με τη σύμβαση, προκαλώντας έτσι σημαντική ζημία στον κρατικό προϋπολογισμό.
Σύμφωνα με το κατηγορητήριο, ο Gara, σε συντονισμό με τον Lipovica και τον Hajdari, με στόχο τον περιορισμό του ανταγωνισμού και την ευνοϊκή μεταχείριση των οικονομικών φορέων και την απόκρυψη νομικών παραβάσεων σε αυτή τη δραστηριότητα, ζήτησαν από τον Lipovica μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου με το πρόσχημα της επιτάχυνσης των διαδικασιών προμήθειας αγαθών στο Υπουργείο Κρατικών Αποθεμάτων, να υποβάλει αίτημα στην Κυβέρνηση για εξαίρεση από τις διαδικασίες προμήθειας προϊόντων κρατικών αποθεμάτων, το οποίο αυτοί και ο Hajdari υπέβαλαν μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου στην Κυβέρνηση στις 25 Φεβρουαρίου 2022, και το αίτημα εγκρίθηκε την επόμενη μέρα από την Κυβέρνηση, όλα αυτά κατά παράβαση του Νόμου περί Κρατικών Αποθεμάτων, ο οποίος χαρακτηρίζει την αγορά προϊόντων αποθεματικού ως απόρρητη, παρά το γεγονός ότι η δραστηριότητα προμήθειας έπρεπε να πραγματοποιηθεί μέσω ανοιχτών διαδικασιών και δεν θεωρείται κρατικό μυστικό βάσει του Νόμου.
Η τιμή που συμφωνήθηκε με την τουρκική εταιρεία για 1 τόνο σιταριού, σύμφωνα με το κατηγορητήριο, ήταν 483.48 ευρώ, ενώ η μέση τιμή αγοράς με βάση τα στοιχεία εισαγωγών των Τελωνείων του Κοσσυφοπεδίου τον ίδιο μήνα - Μάρτιο του 2022 - ήταν 290 ευρώ.
«Αναφερόμενοι στη διαφορά μεταξύ της συμβατικής τιμής του σιταριού των 483.48 ευρώ ανά τόνο και της μέσης τιμής αγοράς για τον Μάρτιο, η οποία ήταν 290 ευρώ ανά τόνο, προκύπτει ότι η τιμή για έναν τόνο σιταριού αγοράστηκε 193.48 ευρώ περισσότερο από τη μέση τιμή αγοράς στο Κοσσυφοπέδιο και ότι η διαφορά τιμής σε σχέση με 10 χιλιάδες τόνους σιταριού είναι 1,934,800.00 ευρώ, η οποία θεωρείται ζημία που προκλήθηκε σε αυτό το σημείο», αναφέρει το κατηγορητήριο.
Ωστόσο, αναφέρεται περαιτέρω ότι, παρόλο που η σύμβαση προέβλεπε 10 χιλιάδες τόνους σιταριού και πληρώθηκε 100% προκαταβολικά, η εταιρεία υπάρχει υποψία ότι έφερε 58.98 τόνους σιταριού λιγότερο. Κατά συνέπεια, προκλήθηκε ζημία στον προϋπολογισμό ύψους 28,515.65 ευρώ.
Εν τω μεταξύ, ο Χαϊντάρι φέρεται να υπέγραψε τη σύμβαση με την τουρκική εταιρεία χωρίς να δημοσιεύσει τη δημόσια ανακοίνωση, στις 15 Μαρτίου 2022, παρά το γεγονός ότι είχε προειδοποιηθεί από τον διευθυντή του Νομικού Τμήματος ότι η αγορά αποθεμάτων μέσω διαδικασίας με διαπραγμάτευση δεν είχε νομική βάση.
Σύμφωνα με το κατηγορητήριο, η σύμβαση με την τουρκική εταιρεία για την αγορά σιταριού, που υπογράφηκε στις 15 Μαρτίου 2022, ύψους 4 εκατομμυρίων 834 χιλιάδων 778 ευρώ, συνάφθηκε με βάση τους εμπορικούς όρους Delivered Duty Paid (DDP), πράγμα που σημαίνει ότι η συμβατική τιμή, εκτός από την αγορά του προϊόντος, καλύπτει όλα τα έξοδα μεταφοράς από την αποθήκη στον τελικό προορισμό, συμπεριλαμβανομένης της ασφάλισης των εμπορευμάτων κατά τη μεταφορά, της φόρτωσης και εκφόρτωσης των εμπορευμάτων, των τελωνειακών και άλλων διοικητικών εξόδων.
Ωστόσο, αποδεικνύεται ότι αυτό δεν συνέβη, σύμφωνα με το SPRK.
Ο Χαϊντάρι κατηγορείται ότι ενήργησε κατά παράβαση της τροποποίησης/συμπλήρωσης του Νόμου περί Δημοσίων Συμβάσεων, παρακάμπτοντας σκόπιμα τους ουσιώδεις όρους για τη διασφάλιση της εκτέλεσης των συμβάσεων και κατά παράβαση του Νόμου περί Προϋπολογισμού, πραγματοποιήθηκαν προκαταβολές 100%, ενώ η MINT έλαβε 59.98 τόνους σιταριού λιγότερο από την συμβατική και πληρωμένη ποσότητα από την τουρκική εταιρεία και δεν έλαβε καθόλου την ποσότητα λαδιού και ζάχαρης από την πολωνική εταιρεία. Με αυτές τις ενέργειες, ευνοήθηκαν δύο ΕΟ και παρασχέθηκε υλικό όφελος και κατέστη δυνατή η αποφυγή ευθύνης, ενώ ταυτόχρονα προκλήθηκε μεγάλη ζημία στον κρατικό προϋπολογισμό.
Εννέα ημέρες μετά την υπογραφή της σύμβασης για την αγορά σιταριού, το κατηγορητήριο αναφέρει ότι η MINT είχε υπογράψει παράρτημα-σύμβαση με την τουρκική εταιρεία για έξοδα μεταφοράς ύψους 295 χιλιάδων ευρώ, παρά το γεγονός ότι η βασική σύμβαση περιελάμβανε και έξοδα μεταφοράς.
Στη συνέχεια, λέγεται ότι ο Lipovica, σε συντονισμό με τους Hajdari και Gara, είχε συνάψει σύμβαση με μια άλλη εταιρεία, την EO "Railtrans" LLC, στις 15 Απριλίου 2022, για υπηρεσίες μεταφοράς και προώθησης από το Δυρράχιο στην αποθήκη εφεδρείας στο Κόσοβο, ύψους 377,419.13 ευρώ.
«Αναφερόμενοι στο γεγονός ότι πέραν των κανόνων της Βασικής Σύμβασης, συνήφθησαν 2 (δύο) συμβάσεις για τη μεταφορά σιταριού, αρχικά μια Παράρτημα-σύμβαση αξίας 295,000 ευρώ και στη συνέχεια μια άλλη σύμβαση αξίας 377,419.13 ευρώ, όπως στις περιγραφές των πραγματικών περιστατικών του κατηγορητηρίου, προκύπτει ότι σε αυτό το σημείο προκλήθηκε ζημία ύψους 672,419.13 ευρώ», αναφέρει το κατηγορητήριο που κατέθεσε το SPRK.
Το κατηγορητήριο αναφέρει περαιτέρω ότι οι κατηγορούμενοι Χαϊντάρι, Λίποβιτσα και Γκάρα διαπραγματεύτηκαν και υπέγραψαν επίσης σύμβαση με την εταιρεία «Xanto SP. ZO. O» με έδρα τη Γκντίνια της Πολωνίας, για την αγορά 200 χιλιάδων λίτρων λαδιού και 120 χιλιάδων κιλών ζάχαρης. Ωστόσο, παρά την πληρωμή που έγινε, τα εμπορεύματα δεν παραλήφθηκαν ποτέ.
«Αναφερόμενο στο γεγονός ότι κατά τη σύναψη της σύμβασης για την αγορά λαδιού και ζάχαρης όπως στις περιγραφές των πραγματικών περιστατικών του κατηγορητηρίου, αφενός, καταβλήθηκε προκαταβολή 100% ύψους 276,400 ευρώ, ενώ αφετέρου, τα εμπορεύματα ουδέποτε παραδόθηκαν στο Κόσοβο, από το οποίο προκύπτει ότι σε αυτό το σημείο προκλήθηκε ζημία ύψους 276,400.00 ευρώ», αναφέρει το κατηγορητήριο.
Οι πληρωμές προς τις εταιρείες πραγματοποιούνταν 100% προκαταβολικά, σύμφωνα με την Ειδική Εισαγγελία, παρά το γεγονός ότι αυτό γίνεται μόνο σε περιπτώσεις όπου τα αγαθά σχετίζονται με την άμυνα και την ασφάλεια, δηλαδή εξοπλισμό για στρατιωτικές ανάγκες.
Με αυτές τις ενέργειες, τα ίδια άτομα κατηγορούνται ότι προκάλεσαν ζημία στον προϋπολογισμό του Κοσσυφοπεδίου συνολικού ποσού 2 εκατομμυρίων, 912 χιλιάδων, 134 ευρώ και 13 λεπτών.
Για όλες αυτές τις ενέργειες, η υπουργός Ροζέτα Χατζάρι, ο αναπληρωτής γραμματέας Ιρφάν Λίποβιτσα και ο διευθυντής του τμήματος κρατικών αποθεμάτων, Χαφίζ Γκάρα, κατηγορούνται ότι διέπραξαν το ποινικό αδίκημα της «Κατάχρησης επίσημης θέσης ή εξουσίας» βάσει του άρθρου 414 παράγραφος 2, σε συνδυασμό με την παράγραφο 1 και το άρθρο 31 του Ποινικού Κώδικα.
Τα ίδια άτομα κατηγορούνται και για το ποινικό αδίκημα της «Αποκάλυψης υπηρεσιακών απορρήτων», καθώς σύμφωνα με το κατηγορητήριο, ο επιχειρηματίας Ριντβάν Μουχαρέμι, γνωστός ως «Ρίντι», κατηγορείται επίσης ότι συμμετείχε στη διαδικασία των διαπραγματεύσεων.
Ο Γκαρά κατηγορείται ότι κοινοποίησε κρατικό μυστικό στον Μουχαρέμ, στέλνοντάς του ένα ηλεκτρονικό μήνυμα με το πρόγραμμα προμήθειας κρατικών αποθεματικών αγαθών για το 2022, το οποίο περιέγραφε τις λεπτομέρειες του είδους του προϊόντος, της ποσότητας και της χρηματικής αξίας ως μέρος του Ετήσιου Στρατηγικού Σχεδίου για τα κρατικά αποθεματικά αγαθά, θέτοντας σε κίνδυνο το δημόσιο συμφέρον και τον στρατηγικό εφοδιασμό της χώρας με κρατικά αποθέματα.
Με αυτό, ο Γκαρά κατηγορείται ότι διέπραξε το ποινικό αδίκημα της «Αποκάλυψης υπηρεσιακού απορρήτου» του άρθρου 426, παράγραφος 1 του Ποινικού Κώδικα.
Εν τω μεταξύ, μαζί με τους Χαϊντάρι και Λίποβιτσα, ο Γκάρα κατηγορείται για αποκάλυψη επίσημων μυστικών παρέχοντας στον Μουχαρέμ πληροφορίες σχετικά με την τοποθεσία αποθήκευσης σιταριού ως κρατικό αποθεματικό προϊόν. Ο Μουχαρέμ αρχικά ενημέρωσε την ομάδα, στην οποία συμμετείχαν και οι άλλοι τρεις κατηγορούμενοι, μέσω WhatsApp ότι είχε εξασφαλίσει μια άδεια λειτουργίας για την αποθήκευση σιταριού, στέλνοντάς τους τα δεδομένα.
Κατηγορούνται ότι συναυτουργούν το ποινικό αδίκημα της «Αποκάλυψης υπηρεσιακού απορρήτου» του άρθρου 426, παράγραφος 1, σε συνδυασμό με το άρθρο 31 του Ποινικού Κώδικα.
Έχει επίσης προταθεί πρόσθετη τιμωρία για τους Χαϊντάρι, Λίποβιτσα και Γκάρα - αποζημίωση για ζημία στον κρατικό προϋπολογισμό.
Από την άλλη πλευρά, ο επιχειρηματίας Μουχαρέμι κατηγορείται από το SPRK για διάπραξη του ποινικού αδικήματος «Υποβοήθηση στην τέλεση του ποινικού αδικήματος της κατάχρησης επίσημης θέσης ή εξουσίας». /Όρκος για Δικαιοσύνη
