Η συμπερίληψη του Κοσσυφοπεδίου στον Νόμο περί Άμυνας που υπέγραψε ο πρόεδρος των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ θεωρείται σημαντικό πολιτικό μήνυμα από την Ουάσιγκτον, ιδίως λόγω της επαναβεβαίωσης της αμοιβαίας αναγνώρισης με τη Σερβία και της απόρριψης των εδαφικών διαιρέσεων για εθνοτικούς λόγους. Ωστόσο, ο Αμερικανός εμπειρογνώμονας για τα Βαλκάνια, Ντάνιελ Σέρβερ, προειδοποίησε ότι αυτός ο νόμος θα πρέπει να ερμηνεύεται περισσότερο ως μια προσπάθεια περιορισμού των επιβλαβών αλλαγών στην πολιτική των ΗΠΑ απέναντι στο Κοσσυφοπέδιο, παρά ως μια νέα εγγύηση άνευ όρων υποστήριξης από την Ουάσιγκτον.
Η υπογραφή του Νόμου περί Άμυνας από τον Πρόεδρο των Ηνωμένων Πολιτειών, Ντόναλντ Τραμπ, επανέφερε το Κοσσυφοπέδιο στο επίκεντρο της πολιτικής συζήτησης στην Ουάσιγκτον. Η συμπερίληψη του Κοσσυφοπεδίου σε αυτό το έγγραφο, καθώς και η επαναβεβαίωση της αμοιβαίας αναγνώρισης ως βάσης για μια τελική συμφωνία με τη Σερβία και η αντίθεση στις εδαφικές διαιρέσεις για εθνοτικούς λόγους, έχουν ερμηνευτεί ως θετικό μήνυμα για τη συνέχιση της αμερικανικής υποστήριξης.
Ωστόσο, σύμφωνα με τον Αμερικανό ειδικό σε θέματα Βαλκανίων, Ντάνιελ Σέρβερ, αυτή η γλώσσα θα πρέπει να διαβάζεται πολύ προσεκτικά.
Σύμφωνα με τον Serwer, η συμπερίληψη αυτών των διατυπώσεων δεν αποτελεί απαραίτητα έκφραση ισχυρής πολιτικής συναίνεσης στις ΗΠΑ, αλλά μάλλον αντίδραση στις έντονες προσπάθειες των λομπίστες που αποσκοπούν στην αλλαγή της παραδοσιακής αμερικανικής πολιτικής απέναντι στο Κοσσυφοπέδιο.
«Ενώ μου αρέσει η διατύπωση που ενέκρινε το Κογκρέσο, θα ήταν λάθος να την ερμηνεύσουμε ως ένα αναμφισβήτητα θετικό σημάδι. Ο λόγος που περιλαμβάνεται αυτή η διατύπωση είναι ότι οι λομπίστες εργάζονται σκληρά για να ανατρέψουν την παραδοσιακή πολιτική των ΗΠΑ, η οποία ευνοεί την κυριαρχία και την εδαφική ακεραιότητα του Κοσσυφοπεδίου, καθώς και την αμοιβαία αναγνώριση με τη Σερβία. Αυτή είναι μια προσπάθεια να μπλοκαριστούν οι λομπίστες και θα λειτουργήσει μέχρι ενός σημείου. Αλλά ο Πρόεδρος έχει σχεδόν 100% εξουσία στην εξωτερική πολιτική και ο Τραμπ βρίσκει ενοχλητικούς τέτοιους περιορισμούς. Δεν μπορώ να σας υποσχεθώ ότι θα σεβαστεί τη διατύπωση που προβλέπεται στο νόμο», δήλωσε ο Σέρβερ.
Εκτίμησε ότι το Κογκρέσο προσπάθησε να επιβάλει ένα είδος «περιορισμού» σε ιδέες που συγκρούονται με την αρχή της κυριαρχίας και της εδαφικής ακεραιότητας του Κοσσυφοπεδίου, αλλά προειδοποίησε ότι αυτή η προστασία είναι περιορισμένη.
επίσης
Το Κοσσυφοπέδιο καλείται να σκεφτεί μετά τη νέα αμερικανική υποστήριξη
Όσον αφορά τον διάλογο Κοσσυφοπεδίου-Σερβίας, ο Serwer δήλωσε ότι το Κοσσυφοπέδιο θα πρέπει να συνεχίσει να έχει ως κύριο στόχο την αμοιβαία αναγνώριση, αλλά εξέφρασε σκεπτικισμό ότι αυτός ο νόμος καθιστά αυτόν τον στόχο πιο εφικτό από πριν.
Ακόμη και όσον αφορά την ευρωατλαντική προοπτική, ο Σέρβερ εξέφρασε επιφυλάξεις. Σημείωσε ότι η κυβέρνηση Τραμπ έχει επιδείξει εχθρική στάση απέναντι στην Ευρωπαϊκή Ένωση και δεν έχει υποστηρίξει την επέκταση του ΝΑΤΟ, γεγονός που καθιστά ασαφή την πραγματική υποστήριξη για την ένταξη του Κοσσυφοπεδίου σε αυτές τις δομές.
«Το Κοσσυφοπέδιο θα πρέπει πάντα να στοχεύει στην αμοιβαία αναγνώριση. Αλλά δεν έχω κανένα λόγο να πιστεύω ότι αυτό είναι πιο πιθανό σήμερα από ό,τι ήταν πριν από την υπογραφή του νόμου. Ομοίως, δεν έχω κανένα λόγο να πιστεύω ότι η κυβέρνηση θα υποστηρίξει την ένταξη του Κοσσυφοπεδίου στην ΕΕ ή στο ΝΑΤΟ. Η στρατηγική εθνικής ασφάλειας του Προέδρου είναι εχθρική προς την ΕΕ. Δεν υπήρξε υποστηρικτής της διεύρυνσης του ΝΑΤΟ. Το βασικό σημείο εδώ είναι το μπλοκάρισμα ή η επιβράδυνση των αλλαγών στην αμερικανική πολιτική που θα μπορούσαν να είναι επιβλαβείς για το Κοσσυφοπέδιο. Υπάρχουν άνθρωποι που πιέζουν για αυτές τις αλλαγές. Το μπλοκάρισμα τους απαιτεί συνεχή επαγρύπνηση», τόνισε.
Σύμφωνα με τον Σέρβερ, η κύρια μάχη λαμβάνει χώρα στο παρασκήνιο, μεταξύ διαφόρων λόμπι και συμφερόντων, και απαιτεί συνεχή προσοχή από τους θεσμούς και τη διπλωματία του Κοσσυφοπεδίου για την προστασία των συμφερόντων της χώρας.
Ο πρόεδρος των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ υπέγραψε την Πέμπτη τον Νόμο περί Αμυντικής Πολιτικής, ύψους σχεδόν 1 τρισεκατομμυρίου δολαρίων, ο οποίος περιλαμβάνει και το Κοσσυφοπέδιο. Το έγγραφο των 3 σελίδων τονίζει τη στρατηγική σημασία του Κοσσυφοπεδίου ως μέρος των Δυτικών Βαλκανίων και επιβεβαιώνει τη δέσμευση των ΗΠΑ για ειρήνη, σταθερότητα, δημοκρατία και οικονομική ανάπτυξη στην περιοχή.
Ξεχωριστή ενότητα αφιερώνεται στις σχέσεις μεταξύ Κοσσυφοπεδίου και Σερβίας. Τα μέρη ενθαρρύνονται να εφαρμόσουν τη συμφωνία των Βρυξελλών που επιτεύχθηκε στις 27 Φεβρουαρίου 2023, αποκλείοντας παράλληλα την ιδέα της αλλαγής συνόρων στα Βαλκάνια.
επίσης
Το Κοσσυφοπέδιο στο επίκεντρο της αμερικανικής άμυνας
Μόλις σημειωθεί πρόοδος στον διάλογο, οι ΗΠΑ έχουν απαριθμήσει ενέργειες που θα μπορούσαν να αναλάβουν, συμπεριλαμβανομένης της δέσμευσης για μια συμφωνία που θα έχει ως επίκεντρο την αμοιβαία αναγνώριση, καθώς και της καθιέρωσης ενός στρατηγικού διαλόγου από την Ουάσινγκτον με το Κοσσυφοπέδιο και τη Σερβία.
Ο νόμος προβλέπει συνεχή υποστήριξη για δημοκρατικές μεταρρυθμίσεις και το κράτος δικαίου στα Δυτικά Βαλκάνια, οικονομική ανάπτυξη, αύξηση των επενδύσεων και ενίσχυση των θεσμών.