Κροατία: Στρατιωτική πρωτοβουλία με την Αλβανία και το Κοσσυφοπέδιο, επίσης ανοιχτή σε εταίρους

Η πρωτοβουλία του Κοσσυφοπεδίου, της Αλβανίας και της Κροατίας για συνεργασία στον τομέα της ασφάλειας και της άμυνας, «είναι επίσης ανοιχτή σε συμμάχους και εταίρους της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του ΝΑΤΟ», που «θέλουν να συμβάλουν στην οικοδόμηση σταθερότητας, ασφάλειας και βιωσιμότητας στην περιοχή της Νοτιοανατολικής Ευρώπης».

Έτσι σχολιάζει η κροατική κυβέρνηση τη Διακήρυξη που υπέγραψαν οι τρεις χώρες στις 18 Μαρτίου.

Σύμφωνα με αυτήν, στην πρωτοβουλία μπορούν να συμμετάσχουν όλες οι χώρες που θέλουν επίσης να προσφέρουν υποστήριξη στο Κοσσυφοπέδιο και την Αλβανία στον ευρωπαϊκό και ευρωατλαντικό δρόμο τους.

Στόχος της «δεν είναι να δημιουργήσει καμία στρατιωτική συμμαχία».

"Μια τέτοια συμμαχία - εκτός από την ένταξη στο ΝΑΤΟ - δεν είναι καν απαραίτητη", αναφέρει η γραπτή απάντηση της κροατικής κυβέρνησης στο Radio Free Europe/Radio Liberty.

Σε αντίθεση με την Αλβανία και την Κροατία, το Κοσσυφοπέδιο δεν είναι μέλος του ΝΑΤΟ.

Στις πρώτες του αντιδράσεις στην πρωτοβουλία, ο πρόεδρος της Σερβίας Αλεξάνταρ Βούτσιτς είπε ότι με την υπογραφή του εγγράφου, η Κροατία, η Αλβανία και το Κοσσυφοπέδιο «άνοιξαν μια κούρσα εξοπλισμών στην περιοχή» και «παραβίασαν την υποπεριφερειακή συμφωνία του 1996».

Αυτή η συμφωνία, που αφορά τις επιτρεπόμενες ποσοστώσεις σε εξοπλισμούς, υπογράφηκε τότε από τις δύο οντότητες της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης - την Ομοσπονδία της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης και τη Δημοκρατία Σέρπσκα, καθώς και από την Κροατία και την Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γιουγκοσλαβίας, που αποτελούνταν από τη Σερβία και το Μαυροβούνιο.

Σε δήλωσή της στο Radio Free Europe, η κυβέρνηση της Κροατίας αναφέρει ότι αυτή η συμφωνία εφαρμόζεται συνεχώς εδώ και 29 χρόνια.

Υπενθυμίζει επίσης ότι ούτε η Αλβανία ούτε το Κοσσυφοπέδιο είναι μέρη αυτής της συμφωνίας.

«Σε αυτό το πλαίσιο, είναι εντελώς άσκοπο να το συνδέσουμε με την Κοινή Διακήρυξη, που υπογράφηκε πρόσφατα μεταξύ Αλβανίας, Κροατίας και Κοσσυφοπεδίου, με κύριο σκοπό την ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ των υπουργείων Άμυνας φίλων χωρών, εταίρων και συμμάχων», αναφέρεται στην απάντηση της κροατικής κυβέρνησης.

Η σερβική κυβέρνηση και το υπουργείο Άμυνας της χώρας δεν απάντησαν στην ερώτηση του Radio Free Europe για το γιατί θεωρούν απειλή την πρωτοβουλία των τριών βαλκανικών χωρών.

Όμως ο Ντάνιελ Σέρβερ, καθηγητής στο Πανεπιστήμιο Τζονς Χόπκινς στις ΗΠΑ, λέει ότι το επίσημο Βελιγράδι «γνωρίζει πολύ καλά» ότι οι σύμμαχοι του ΝΑΤΟ δεν μπορούν να ενεργήσουν μονομερώς εναντίον της Σερβίας.

"Επιπλέον, οι τρεις χώρες που αναφέρονται δεν αποτελούν απειλή για τη Σερβία", λέει ο Σέρβερ στο Radio Free Europe.

Λέει ότι βλέπει τη διακήρυξη των τριών κρατών ως «μια κίνηση που συμβάλλει στη σταθερότητα και όχι στην αποσταθεροποίηση».

Πιστεύει ότι το Κοσσυφοπέδιο ενήργησε «σοφά» στη σύναψη συνεργασιών με την Αλβανία και την Κροατία, που είναι κράτη μέλη του ΝΑΤΟ.

Το ΝΑΤΟ σχολίασε επίσης τη Διακήρυξη, χαρακτηρίζοντάς την ως μια τριμερή συμφωνία μεταξύ τριών χωρών.

«Το ΝΑΤΟ, ως οργανισμός, δεν αποτελεί μέρος της πρωτοβουλίας και, ως εκ τούτου, δεν είχε κανένα ρόλο στη διαδικασία διαβούλευσης», αναφέρεται στην απάντηση που δόθηκε στο Radio Free Europe/Radio Liberty.

Γιατί εμποδίζετε το Βελιγράδι;

Ο Βουκ Βουκσάνοβιτς, ερευνητής στο μη κυβερνητικό Κέντρο Πολιτικής Ασφαλείας του Βελιγραδίου, λέει ότι αξιωματούχοι στο Βελιγράδι χρησιμοποιούν τη Διακήρυξη «για να αποσπάσουν την προσοχή» από τα εσωτερικά προβλήματα.

Αναφέρεται στις μαζικές διαδηλώσεις που έχουν κατακλύσει τη Σερβία για περισσότερους από τέσσερις μήνες. Οι διαδηλωτές, υπό την ηγεσία των φοιτητών, απαιτούν πολιτική και ποινική λογοδοσία για τους θανάτους 16 ανθρώπων από την κατάρρευση καταφυγίου στο σιδηροδρομικό σταθμό του Νόβι Σαντ τον περασμένο Νοέμβριο.

Ο Βουκσάνοβιτς λέει ότι το Βελιγράδι θεωρεί τη συμμετοχή του Ζάγκρεμπ ιδιαίτερα "προκλητική".

«Δεν νομίζω ότι έχει να κάνει πολύ με την Αλβανία, δεδομένου ότι ο Βούτσιτς έχει, ή τουλάχιστον είχε, μια πολύ συνεργατική σχέση με τον πρωθυπουργό Έντι Ράμα», λέει.

Ωστόσο, για τον Σέρβο υπουργό Άμυνας Μπράτισλαβ Γκάσιτς, το τριμερές μνημόνιο είναι «μια προκλητική πρωτοβουλία γειτονικών χωρών, η οποία έρχεται σε αντίθεση με τις προσπάθειες ενίσχυσης της περιφερειακής ασφάλειας».

"Το Κοσσυφοπέδιο και η Μετόχια είναι μια αυτόνομη επαρχία εντός της Δημοκρατίας της Σερβίας, ανεξάρτητα από το γεγονός ότι πολλές χώρες, συμπεριλαμβανομένης της Αλβανίας και της Κροατίας, έχουν αναγνωρίσει την παράνομη και αυτοαποκαλούμενη ανεξαρτησία της", είπε ο Γκάσιτς.

Το Κοσσυφοπέδιο κήρυξε την ανεξαρτησία του το 2008, αλλά εξακολουθεί να μην αναγνωρίζεται από τη Σερβία.

Σύμφωνα με τον Γκασίκι, το Ζάγκρεμπ και τα Τίρανα προσπαθούν εδώ και καιρό να φέρουν το Κοσσυφοπέδιο στο ΝΑΤΟ «από την πίσω πόρτα».

Σύμφωνα με τον ίδιο, αυτές οι δύο χώρες βοηθούν την ανάπτυξη του Στρατού του Κοσσυφοπεδίου, τον οποίο η Σερβία θεωρεί παράνομο.

«Σαφώς, ένα τέτοιο σενάριο δεν είναι αποδεκτό για τη χώρα μας», είπε ο Γκασίκ.

Ποια είναι η νομική ισχύς της Διακήρυξης;

Ο Vuksanović λέει ότι αυτή δεν είναι μια τυπική διακρατική συμφωνία, σύμφωνα με τους κανόνες του δημόσιου διεθνούς δικαίου.

«Τα μνημόνια συνεργασίας δεν έχουν νομικά δεσμευτικό χαρακτήρα», σύμφωνα με τον ίδιο.

Τονίζει ότι πρόκειται για υποπεριφερειακή συμφωνία μεταξύ δύο μελών του ΝΑΤΟ με ένα τρίτο μέρος - το Κοσσυφοπέδιο.

Βλέπει τη συμμετοχή της Κροατίας ως προσπάθεια να κερδίσει πολιτικούς βαθμούς σε περιφερειακό επίπεδο.

Ποιους βλέπουν ως απειλή το Ζάγκρεμπ, τα Τίρανα και η Πρίστινα;

Στην απάντησή της στο REL, η κροατική κυβέρνηση τονίζει ότι η αμυντική συνεργασία μεταξύ Ζάγκρεμπ, Τιράνων και Πρίστινα είναι «υψηλής ποιότητας» και ότι η Διακήρυξη αποσκοπεί μόνο στη βελτίωσή της.

«Η περιοχή της Νοτιοανατολικής Ευρώπης είναι εκτεθειμένη σε απειλές για την ασφάλεια, ειδικά εκείνες από το υβριδικό και τον κυβερνοχώρο, στόχος των οποίων είναι η αποσταθεροποίηση της περιοχής», αναφέρει η Διακήρυξη.

Δεν διευκρινίζει από πού προέρχονται οι απειλές.

Ποιος είναι ο «παράγοντας ειρήνης και σταθερότητας» στην περιοχή;

Εκτός από την αντίθεσή τους στη Διακήρυξη, οι Σέρβοι αξιωματούχοι έχουν επανειλημμένα επαναλάβει ότι το Βελιγράδι παραμένει προσηλωμένο στη διατήρηση της περιφερειακής ειρήνης και σταθερότητας.

Έτσι, το Υπουργείο Άμυνας της Σερβίας δήλωσε ότι, για το συμφέρον αυτό, θα συνεχίσει να συνεργάζεται με χώρες μέλη του ΝΑΤΟ.

Όμως ο καθηγητής Σέρβερ λέει ότι ο «μόνος» αγώνας εξοπλισμών στην περιοχή είναι αυτός στον οποίο η Σερβία ηγείται εδώ και χρόνια.

"Η Σερβία δεν είναι παράγοντας ειρήνης και σταθερότητας στην περιοχή. Ο Βούτσιτς απλώς εξαπατά αφελείς διπλωμάτες", λέει.

Ο Σέρβερ προσθέτει ότι το Βελιγράδι εξακολουθεί να αρνείται να εφαρμόσει συμφωνίες με το Κοσσυφοπέδιο, καθώς και να παρέχει υποστήριξη στην αποσχιστική πολιτική στη Δημοκρατία Σέρπσκα, με επικεφαλής τον Μίλοραντ Ντόντικ.

Σύμφωνα με τον ίδιο, η κυβέρνηση στο Βελιγράδι, η οποία δεν έχει διακόψει τους δεσμούς με το Κρεμλίνο ακόμη και μετά τη ρωσική εισβολή στην Ουκρανία, ενθαρρύνει τις φιλορωσικές πολιτικές τόσο στη Σερβία όσο και στο Μαυροβούνιο.

«Τίποτα από αυτά δεν συμβάλλει στην ειρήνη και τη σταθερότητα», καταλήγει ο Σέρβερ.