Διαφυγή εργατικού δυναμικού

*Το κείμενο και η ιστορία έχουν ετοιμαστεί στα πλαίσια του έργου «Listen»!

Για μια δεκαετία, περίπου 350 χιλιάδες πολίτες του Κοσσυφοπεδίου έχουν μεταναστεύσει στη Δύση. Οι οικονομολόγοι λένε ότι η τάση εξόδου έχει πλήξει σκληρά την αγορά εργασίας. Το Κοσσυφοπέδιο έχει επίσης εγκαταλειφθεί από καλά καταρτισμένους εργάτες. Στο Επιμελητήριο των Ιατρών είπαν ότι μέσα σε δέκα χρόνια περισσότερα από χίλια μέλη του εγκατέλειψαν το Κοσσυφοπέδιο

Για ένα τέταρτο του αιώνα, το ένα τέταρτο του πληθυσμού του Κοσσυφοπεδίου έχει μεταναστεύσει σε δυτικές χώρες αναζητώντας μια καλύτερη ζωή. Μόνο τα τελευταία δέκα χρόνια, περισσότεροι από 350 χιλιάδες πολίτες εγκατέλειψαν τη χώρα, η οποία, σύμφωνα με τους επικεφαλής της Στατιστικής Υπηρεσίας, δεν έχει περισσότερους από 1.5 εκατομμύριο κατοίκους.

Οι αρχές είναι συνεχώς περήφανες για το μεγαλύτερο πλεονέκτημα του Κοσσυφοπεδίου - τη νεολαία. Όμως είναι ακριβώς οι νέοι που κυριαρχούσαν στις ουρές μπροστά από τις πρεσβείες των χωρών που διευκόλυναν τη χορήγηση βίζας εργασίας, πρώτα απ' όλα στη γερμανική πρεσβεία.

Ο οικονομολόγος Visar Vokrri λέει ότι η μεταναστευτική τάση του εργατικού δυναμικού του Κοσσυφοπεδίου ξεκίνησε το 2016.

«Μιλάμε από το 2016 έως το 2022, όταν περίπου 120 χιλιάδες Κοσοβάροι έχουν λάβει άδειες εργασίας στη Γερμανία. Άρα, αυτή η τάση αναμένεται να συνεχιστεί, ίσως και να αυξηθεί με την απελευθέρωση των βίζας γιατί τώρα οι διαδικασίες έχουν υπεραπλουστευθεί, έχουν απλοποιηθεί πολύ για όποιον έχει στο μυαλό του να φύγει και να αναζητήσει εργασία στις χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης. . Τονίζω όμως για άλλη μια φορά, η Γερμανία εξακολουθεί να παραμένει ο κύριος προορισμός», είπε ο Βόκρις. 

Η γερμανική πρεσβεία στην Πρίστινα ανέφερε ότι κατά το 2023 εξέδωσαν 56 χιλιάδες 194 βίζες Σένγκεν για πολίτες του Κοσσυφοπεδίου, καθώς και 18 χιλιάδες 87 εθνικές βίζες, μεταξύ των οποίων και βίζα εργασίας. Τα στοιχεία για τις βίζες που χορηγήθηκαν φέτος δεν έχουν γίνει διαθέσιμα, ωστόσο, με βάση τα στατιστικά στοιχεία του Ομοσπονδιακού Υπουργείου Εξωτερικών της Γερμανίας, το 2022 το Κοσσυφοπέδιο κατατάχθηκε πέμπτο, μετά την Ινδία, την Τουρκία, τη Σερβία και τη Βοσνία-Ερζεγοβίνη για τον αριθμό των εθνικών βίζας. εργασιών με 9 χιλιάδες και 309 συνολικά. Ακόμη και για τον αριθμό των θεωρήσεων για την επανένωση της οικογένειας, το Κοσσυφοπέδιο κατατάσσεται πέμπτο με 4, μετά την Ινδία, την Τουρκία, τον Λίβανο και τη Ρωσία. 

Ο οικονομολόγος Βόκριρη αναφέρει τους βασικούς παράγοντες που κάνουν τους νέους να εγκαταλείψουν τη χώρα.

«Στην περίπτωση του Κοσσυφοπεδίου, θεωρώ ότι είναι ένας συνδυασμός παραγόντων, δηλαδή τόσο κινητήριων όσο και διεγερτικών παραγόντων. Το λέω ενθαρρυντικό γιατί η Γερμανία, η οποία έχει ήδη κάνει αυτό το βήμα και πιθανώς οδηγεί ένα νέο κύμα αλλαγών στην Ευρώπη, το τονίζω ακόμα, γιατί πιστεύω ότι αναπόφευκτα θα ακολουθήσουν και άλλες χώρες από την Ευρωπαϊκή Ένωση έχει κάνει», τόνισε. «Έτσι, θα σκεφτούν να ανοίξουν την αγορά εργασίας και για άλλες χώρες γιατί χρειάζονται εργατικό δυναμικό. Αυτοί λοιπόν είναι οι κινητήριοι παράγοντες. Στη συγκεκριμένη περίπτωση, στο Κόσοβο είναι η διευκόλυνση της μετακίνησης προς χώρες της Ε.Ε.».

Άλλες χώρες έχουν επίσης εκδώσει βίζα εργασίας, αλλά λιγότερες από τη Γερμανία.

Η Πρεσβεία της Κροατίας επιβεβαίωσε ότι κατά το 2022 έχει εκδώσει συνολικά 6 χιλιάδες 760 βίζες, εκ των οποίων οι 4 χιλιάδες 216 τύπου Δ, οι οποίες εκδίδονται για μακροχρόνια διαμονή, κυρίως για εργασία ή οικογενειακή επανένωση. Πέρυσι συνολικά εξέδωσε περισσότερες βίζες, αλλά για μακροχρόνια παραμονή 4 χιλιάδες 116 βίζες.

Πολλοί Κοσοβάροι εργάζονται επίσης στη Σλοβενία, αλλά η Πρεσβεία αυτής της χώρας δεν απάντησε σε ερωτήσεις σχετικά με τις βίζες που έχει εκδώσει.

Τετραψήφιος αριθμός θεωρήσεων έχουν επίσης εκδοθεί από χώρες όπως η Φινλανδία. Η πρεσβεία αυτής της χώρας στην Πρίστινα ανακοίνωσε ότι το 2022 έλαβε 2 αιτήσεις για άδειες πρώτης διαμονής από πολίτες του Κοσσυφοπεδίου, εκ των οποίων οι 125 ήταν για εργασία και λιγότερες το 1 - από 270 αιτήσεις, οι 2023 αφορούσαν δουλειά. Φέτος, από την 1η Ιανουαρίου έως τις 670 Απριλίου, η Πρεσβεία έλαβε 662 αιτήσεις, εκ των οποίων οι 1 για θέσεις εργασίας.

Η Ελβετία υπήρξε ένας από τους κύριους προορισμούς των Αλβανών για μετανάστευση. Ωστόσο, η πρεσβεία αυτής της χώρας στην Πρίστινα είπε ότι οι πολίτες του Κοσσυφοπεδίου και άλλων χωρών που δεν είναι μέλη της ΕΕ έχουν πολύ περιορισμένη πρόσβαση στην ελβετική αγορά εργασίας. Με βάση τα στοιχεία της Κεντρικής Υπηρεσίας, συνολικά εκδόθηκαν 74 θεωρήσεις εργασίας για τους πολίτες του Κοσσυφοπεδίου το 2022, 53 το 2023 και 2024 θεωρήσεις εργασίας το τρίμηνο του 9.

Πρώτες επιπτώσεις

Ο οικονομολόγος Βόκριρη λέει ότι η αγορά εργασίας έχει πληγεί από τη μετανάστευση. 

«Βλέπουμε ήδη τις πρώτες επιπτώσεις στον κατασκευαστικό τομέα, σε κάποιο βαθμό ίσως και στη γεωργία, αλλά και στον τομέα της φιλοξενίας ή της γαστρονομίας που αναφερόμαστε. Υπάρχει έλλειψη εργατικού δυναμικού. Αυτό λέει ο ιδιωτικός τομέας και οι επιχειρήσεις. Φυσικά αυτή την περίοδο είχαμε και πιθανή αλλαγή στη δομή των μεταναστών από το Κόσοβο. Δεν μιλάμε μόνο για εργαζόμενους με χαμηλότερες δεξιότητες, αλλά μιλάμε και για καταρτισμένους εργαζόμενους από τον κλάδο της υγείας, για παράδειγμα», τόνισε. «Είχαμε μεγάλο αριθμό εργαζομένων στον τομέα της υγείας που έχουν μεταναστεύσει στη Γερμανία κυρίως, αλλά και σε άλλους τομείς, όπως ο τομέας των ΤΠΕ».

Η μετανάστευση έχει επηρεάσει ιδιαίτερα τον τομέα της υγείας. 

Ο Πρόεδρος του Ιατρικού Επιμελητηρίου του Κοσσυφοπεδίου, Pleurat Sejdiu, λέει ότι η τάση φυγής των εργαζομένων στον τομέα της υγείας συνεχίζεται από το 2013.

«Από τότε έχουμε κατά μέσο όρο 140 άτομα το χρόνο. Σε κάποια χρόνια ήταν από το 110. Άρα από το 2013 μπορεί να μετρηθεί πότε άρχισαν να φεύγουν από το Κοσσυφοπέδιο με τριψήφιο αριθμό και αυτό το φαινόμενο συνεχίζεται», τόνισε ο Σεϊντίου. «Στους πρώτους τέσσερις μήνες έχουμε 40 συναδέλφους μας που έφυγαν. Περίπου 10 το μήνα, αυτός είναι ο αριθμός που έρχεται να συμπληρώσει τα απαραίτητα δικαιολογητικά για την αποχώρηση ή την αποδοχή εργασίας εκεί και ως τελικό έγγραφο συμπλήρωσης της τεκμηρίωσης είναι ακριβώς η βεβαίωση από το Ιατρικό Επιμελητήριο ότι δεν έχουν προβλήματα στο ηθικό παρελθόν - επαγγελματίας". 

Περισσότερο από γιατροί, υπάρχουν νοσοκόμες που φεύγουν. 

Ο Σεϊντίου λέει ότι ο αριθμός αυτών των επαγγελματιών υγείας που εγκαταλείπουν το Κοσσυφοπέδιο είναι τρεις φορές μεγαλύτερος από αυτόν των γιατρών.

«Είναι μεγαλύτερος ο αριθμός, αλλά συνήθως είναι 1 προς 3. Δηλαδή, αν έχουμε 10, έχουν 30», λέει. 

Μόνο πέρυσι, ο Σεϊντίου λέει ότι 180 γιατροί έφυγαν από το Κοσσυφοπέδιο, ενώ από το 2013 υπάρχουν σχεδόν 1 γιατροί που έχουν πάει σε δυτικές χώρες για εργασία. Ανησυχητική θεωρεί τη φυγή των επαγγελματιών υγείας για τη χώρα, στην εκπαίδευση της οποίας λέει ότι το κράτος έχει επενδύσει πολλά.

«Ναι, το κόστος είναι τεράστιο. Υπάρχουν διαφορετικοί υπολογισμοί, από μερικές δεκάδες χιλιάδες έως 100 χιλιάδες, ότι μπορεί να κοστίσει η προετοιμασία ενός μαθητή μέχρι την αποφοίτησή του, για να μην αναφέρουμε ειδικούς, γιατί η εξειδίκευση είναι πιθανώς τριπλάσιο αυτού του ποσού. Με άλλα λόγια, είναι μεγάλα ποσά ακόμη και για τις ανεπτυγμένες χώρες, παρά το γεγονός ότι αποδεχόμαστε ήρεμα το γεγονός ότι αυτοί οι μισθοί που ξοδεύονται στη σχολή είναι», είπε ο Σεϊντίου. «Είναι μεγάλη απώλεια, αν σκεφτεί κανείς ότι όλοι αυτοί είναι νέοι και νέες που μόλις αποφοίτησαν, είναι 28-29, 30 ετών, είναι όλοι την ώρα που δημιουργούν οικογένειες και φεύγουν με τις οικογένειές τους».

Ντροπαλός από το νέο κύμα αποδράσεων

Ιδρύματα όπως το Υπουργείο Εξωτερικών και Διασποράς, το Υπουργείο Εσωτερικών και η Στατιστική Υπηρεσία δεν γνωρίζουν τον αριθμό των πολιτών στους οποίους χορηγήθηκαν θεωρήσεις εργασίας, οικογενειακής επανένωσης και τουριστικές θεωρήσεις κατά τα έτη 2022, 2023 και αυτούς τους μήνες του 2024 .

Και, μια έκθεση του Ινστιτούτου Προηγμένης Πολιτικής GAP, που δημοσιεύθηκε τον Ιανουάριο, δείχνει ότι από το 2012 έως το 2022, περισσότεροι από 338 πολίτες μετανάστευσαν από το Κοσσυφοπέδιο, ενώ μόνο το 2022 μετανάστευσαν 41,553 πολίτες. Με βάση αυτό το έγγραφο, το 2022 το ενεργό εργατικό δυναμικό μειώθηκε κατά περίπου 21,500 άτομα, ενώ το ανενεργό εργατικό δυναμικό μειώθηκε κατά περίπου 14,700 άτομα. 

Οι κλάδοι που αναμένεται να επηρεαστούν περισσότερο από την αποχώρηση εργαζομένων βραχυπρόθεσμα και μεσοπρόθεσμα, σύμφωνα με την έκθεση, είναι οι κατασκευές, η ξενοδοχειακή και γαστρονομία, το εμπόριο και η παραγωγή. Και, σύμφωνα με τον ΓΑΠ, οι ίδιοι κλάδοι συγκαταλέγονται στους μεγαλύτερους αριθμούς εργαζομένων και στους οποίους η παραγωγικότητα των εργαζομένων είναι υψηλή. 

Οι οικονομολόγοι φοβούνται τη νέα εκροή.

«Τους επόμενους μήνες και χρόνια πιθανότατα θα δούμε μια νέα τάση αποχώρησης του εργατικού δυναμικού από αυτόν τον κλάδο. Το λέω γιατί μέχρι στιγμής τους πρώτους μήνες του τρέχοντος έτους βρισκόμασταν σε μια ίσως ψυχρότερη περίοδο το χειμώνα, όπου οι δραστηριότητες στον κατασκευαστικό τομέα στις χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης είναι μάλλον σε χαμηλότερη ένταση. Παίρνω πάλι ως παράδειγμα τη Γερμανία, γιατί ένα μεγάλο μέρος καταφεύγει στη Γερμανία λόγω των εγκαταστάσεων. Περιμένω ότι τώρα, με τις αρχές της άνοιξης, θα υπάρξει ίσως πιο έντονη έξοδος εργαζομένων από αυτόν τον κλάδο», λέει ο οικονομολόγος Βισάρ Βόκριρη. 

Η νεολαία θεωρείται σημαντικό πλεονέκτημα στο Κοσσυφοπέδιο. Και, το άνοιγμα των χωρών της Δύσης κυρίως προς τις χώρες των Δυτικών Βαλκανίων, σύμφωνα με τον οικονομολόγο Βόκρι, δείχνει τις προτιμήσεις που έχουν οι ευρωπαϊκές χώρες.  

Για αυτό μίλησε και ο διευθυντής του Τμήματος Ευρώπης στο Διεθνές Νομισματικό Ταμείο (ΔΝΤ), Άλφρεντ Κάμερ, ο οποίος συνιστά την άρση των φραγμών στην ευρωπαϊκή εσωτερική αγορά. Σε συνέντευξη Τύπου τον Απρίλιο, απαντώντας στην ερώτηση του TIME σχετικά με το πώς να σταματήσει η διαρροή εγκεφάλων, ο Kammer είπε ότι δεν υπάρχουν εύκολες λύσεις και γρήγορες λύσεις. 

«Αυτό ήταν ένα μεγάλο ζήτημα για τις χώρες της περιοχής και η συμβουλή εδώ είναι ότι η εκπαίδευση είναι το κλειδί, οι δεξιότητες είναι βασικές για τον πληθυσμό, προκειμένου να δημιουργηθούν θέσεις εργασίας και απασχόληση εκεί. Αυτή είναι μια σημαντική απάντηση. Και το άλλο μέρος, η ουσία, είναι ότι πρέπει να αυξήσετε την παραγωγικότητα, πρέπει να αυξήσετε την ανάπτυξη για να δημιουργήσετε το εισόδημα που αναζητούν οι άνθρωποι, και αυτό, πάλι, σημαίνει να αναλάβετε τις δύσκολες ακόμη διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις σε πολλές από τις χώρες και εκείνες, στο τέλος, θα δώσουν κίνητρα στους εργαζόμενους να παραμείνουν ή να επιστρέψουν», είπε ο Κάμερ. «Δεν υπάρχουν εύκολες λύσεις, αυτή είναι η ουσία και δεν υπάρχουν γρήγορες λύσεις για την επίλυση του ζητήματος της διαρροής εγκεφάλων».

Ελπίδα για επιστροφή

Ο Πρόεδρος του Ιατρικού Επιμελητηρίου του Κοσσυφοπεδίου θεωρεί αδύνατο να σταματήσει το brain drain. Λέει ότι ούτε άλλες χώρες έχουν καταφέρει να το κάνουν αυτό. 

«Δεν βλέπουν προοπτική στην υγεία στο Κοσσυφοπέδιο στο εγγύς μέλλον, αλλά βλέπουν επίσης μια προοπτική στην οικογένεια, στις χώρες όπου πηγαίνουν. Τώρα τις διευκολύνσεις τις παρέχει η Γερμανία, όπου μετά από τρία χρόνια τους δίνει και υπηκοότητα, αυτό το διάστημα λαμβάνουν και ποιοτική εξειδίκευση, συν οικογενειακή επανένωση. Όλοι αυτοί είναι λόγοι και διευκολύνσεις που δίνονται από εκείνα τα κράτη που δεν μας έχουν έρθει εδώ και χρόνια», είπε ο Σεϊντίου.

Όταν ρωτήθηκαν τι κάνουν για να σταματήσουν τη φυγή των εργαζομένων στον τομέα της υγείας, το υπουργείο Υγείας αναφέρθηκε στην αύξηση των μισθών, που, σύμφωνα με τους ίδιους, είναι από τις υψηλότερες στην περιοχή. Στις γραπτές απαντήσεις τα στελέχη του υπουργείου έχουν πει ότι εκτός από την οικονομική ανάπτυξη, η αύξηση του μισθολογικού συντελεστή θα συνεχιστεί και του χρόνου και ότι εάν οι γιατροί επιλέξουν να εργαστούν μόνο στο δημόσιο, προβλέπεται νέα αύξηση μισθού.

Ωστόσο, αυτό δεν άλλαξε την τάση αποχώρησης των εργαζομένων στον τομέα της υγείας.

Ο οικονομολόγος Visar Vokrri λέει ότι ο μισθός δεν είναι ο κύριος παράγοντας φυγής από τη χώρα.

«Η υγεία, το επίπεδο υγείας στο Κοσσυφοπέδιο, η εκπαίδευση, οι συνθήκες εργασίας κυριαρχούν. Όταν λέω συνθήκες εργασίας, δεν αναφέρομαι απαραιτήτως στον μισθό, δηλαδή στο επίπεδο εισοδήματος, αλλά στο ωράριο εργασίας, ασφάλεια στην εργασία, ασφάλεια ως προς τη σύμβαση. Είχαμε και συνεχίζουμε να έχουμε σχετικά υψηλό βαθμό ανεπίσημης συμπεριφοράς στην αγορά εργασίας. Κάπου το ένα τρίτο των εργαζομένων είναι μάλλον χωρίς συμβάσεις εργασίας κ.ο.κ. Άρα υπάρχουν πολλοί παράγοντες», τόνισε η οικονομολόγος Βόκριρη. 

Υπάρχουν όμως νέοι όπως ο μαθητής των Μαθηματικών-Φυσικών Επιστημών, Ρίνορ Κιτσμάρι, που πιστεύουν ότι η φυγή δεν είναι λύση.

«Στόχος μου είναι να ζήσω στο Κοσσυφοπέδιο, να εργαστώ και να συνεισφέρω στη χώρα και την κοινότητα. Αυτό που στοχεύουμε εγώ και η παρέα μου, που έχουμε παρόμοιες σκέψεις, είναι να πάρουμε γνώση στο εξωτερικό, να πάμε για σπουδές εξαμήνου, αλλά και να ολοκληρώσουμε ένα επιστημονικό και ακαδημαϊκό πρόγραμμα, αλλά μετά να επιστρέψουμε με τις γνώσεις που παίρνουμε από άλλες χώρες φίλους του Κοσσυφοπεδίου. είτε στην Ευρώπη, είτε στην Αμερική, ας επιστρέψουμε και ας υπηρετήσουμε την κοινότητα και τη χώρα με αυτή τη γνώση», είπε η μαθήτρια Βόκρη. 

Λέει ότι η ποιότητα ζωής για τους νέους που βγαίνουν στους δρόμους της Ευρώπης είναι πρόκληση. 

«Όταν πηγαίνουν εκεί, δεν έχουν παρέα, δεν έχουν οικογένεια, δεν έχουν κοινωνική υποστήριξη, δεν έχουν κοινωνικό κίνητρο και όλα αυτά συμβάλλουν στο να έχουν προβλήματα με την ένταξη, άρα η ποιότητα η ζωή τους μπορεί να είναι πιο αδύναμη, ειδικά αν δεν έχουν προσόντα, δεν έχουν καν πιστοποιήσεις, οι οποίες αναγνωρίζονται διεθνώς», είπε η Κικμάρη. 

Τα αποτελέσματα της έρευνας που διεξήχθη από το Ινστιτούτο GAP τον Δεκέμβριο του 2023 δείχνουν ότι το 28% των πολιτών του Κοσσυφοπεδίου άνω των 18 ετών σχεδιάζει να μεταναστεύσει το πρώτο εξάμηνο του 2024. Η ηλικιακή ομάδα κάτω των 24 ετών, σύμφωνα με το Ινστιτούτο GAP, είναι η πιο πιθανή κατηγορία με 33.4 τοις εκατό να μεταναστεύσουν.

Και η οικονομολόγος Βόκριρη κάνει κάποιες προτάσεις για τις πολιτικές που πρέπει να αναληφθούν ώστε να σταματήσει η μεταναστευτική τάση.

«Για να σταματήσουμε αυτή την τάση, πρέπει να σκεφτούμε την αντιμετώπιση αυτών των ζητημάτων, δηλαδή αυτών των παραγόντων που ωθούν τους πολίτες να εγκαταλείψουν το Κοσσυφοπέδιο. Ας σκεφτούμε λοιπόν να βελτιώσουμε το σύστημα υγείας, το εκπαιδευτικό σύστημα, να δημιουργήσουμε μηχανισμούς που να διασφαλίζουν την τήρηση της σύμβασης εργασίας. Αρχικά, οι εργαζόμενοι απολαμβάνουν όλα τα δικαιώματα που θα έπρεπε να έχουν σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία και με αυτόν τον τρόπο πιστεύω ότι σταδιακά θα δημιουργήσουμε ένα περιβάλλον, πιθανότατα πιο βιώσιμο, πιο αποδεκτό για τους πολίτες του Κοσσυφοπεδίου», είπε. είπε ο οικονομολόγος Βόκρις.

Ο ΚΟΧΑ έχει απευθύνει ερωτήματα και στο Γραφείο του Πρωθυπουργού και στο Υπουργείο Παιδείας, για το τι κάνουν για να δημιουργηθούν συνθήκες ώστε οι πολίτες να μην δουν την προοπτική στο εξωτερικό, αλλά οι απαντήσεις έλειψαν.

Και, έρευνες δείχνουν ότι η μετανάστευση των Κοσοβάρων προς τις δυτικές χώρες θα συνεχιστεί για κάποιο χρονικό διάστημα. Δεν έχει βρεθεί φάρμακο για τον περιορισμό της τάσης. Και δεν αναμένεται να βρεθεί για λίγο!