-
Από:
Αγαπητέ Μεχμέτ
- 14 Οκτωβρίου 2025 22:27
- Μοιράστε σε:
Μετά την αναφορά της KOHA ότι η Υπηρεσία Κλινικής Νοσοκομείου του Πανεπιστημίου δεν τήρησε την Διοικητική Οδηγία κατά την αγορά βοηθητικών συσκευών για άτομα με παράλυση, η παράβαση επιβεβαιώθηκε και από τον Εσωτερικό Ελεγκτή του ιδρύματος. Η έκθεση που αναφέρει τις διαφορές στις τιμές παρουσιάστηκε την Τρίτη ενώπιον του Διοικητικού Συμβουλίου του SHSKUK.
Ο Εσωτερικός Ελεγκτής της Πανεπιστημιακής Κλινικής Νοσοκομείου (SHSKUK) επιβεβαίωσε τα ευρήματα της έρευνας της KOHA για μη συμμόρφωση με τη διοικητική οδηγία που περιορίζει την τιμή αγοράς εξοπλισμού για άτομα με παράλυση.
Μέσω του διαγωνισμού για βοηθητικές συσκευές για παραπληγικούς και τετραπληγικούς, ένα απλό μπαστούνι, το οποίο κοστίζει από 3 έως 6 ευρώ στην ηλεκτρονική αγορά, αγοράστηκε από την SHSKUK προς 98 ευρώ. Εν τω μεταξύ, η Οδηγία επιτρέπει την αγορά του από 10 έως 50 ευρώ.
Τέσσερις μήνες μετά το αίτημα ελέγχου, η έκθεση που ανέφερε τις διαφορές τιμών παρουσιάστηκε την Τρίτη ενώπιον του Διοικητικού Συμβουλίου της SHSKUK από τον αναπληρωτή διευθυντή της μονάδας εσωτερικού ελέγχου, Μπέσνικ Ζεϊνουλάχου.
«Κατά τη διάρκεια του ελέγχου, παρατηρήθηκαν διαφορές μεταξύ του κατά προσέγγιση κόστους μονάδας που προσφέρθηκε και αυτού που καθορίστηκε στις οδηγίες. Αυτές οι διαφορές ενδέχεται να προέκυψαν επειδή ο εξοπλισμός είχε προγραμματιστεί να αγοραστεί στο σύνολό του, ενώ η διαδικασία προμήθειας αναπτύχθηκε με το κριτήριο αξιολόγησης της «φθηνότερης τιμής», όπου η αξιολόγηση των προσφορών βασίζεται στο συνολικό ποσό της προσφοράς και όχι στις μεμονωμένες τιμές μονάδας. Ωστόσο, μια εναλλακτική πρακτική θα ήταν η διαίρεση του εξοπλισμού σε ξεχωριστές παρτίδες», δήλωσε ο Zejnullahu.
Ούτε για αυτό ούτε για το άλλο εύρημα του ελεγκτή ότι εφαρμόστηκαν τιμωρητικά μέτρα για την καθυστέρηση στην παράδοση εξοπλισμού, δεν θεωρήθηκε υπεύθυνος ο γενικός διευθυντής της SHSKUK, Ελβίρ Αζίζι.
Ο ελεγκτής Zejnullahu ανέφερε ότι σε ένα από τα τιμολόγια παραγγελίας αγοράς στο πλαίσιο της σύμβασης για την προμήθεια βοηθητικού εξοπλισμού, παρατήρησε καθυστέρηση στην παράδοση των αγαθών.
«Ο έλεγχος διαπίστωσε ότι για το τιμολόγιο με αριθμό 802-24, ημερομηνίας 23.12.2024, ύψους 334.000.00 €, ο οικονομικός φορέας δεν τήρησε την προθεσμία που οριζόταν στη σύμβαση για την παράδοση των αγαθών, η οποία ήταν 90 ημέρες από την ημερομηνία έκδοσης της παραγγελίας αγοράς από την αναθέτουσα αρχή. Παρόλο που η σύμβαση προέβλεπε την εφαρμογή κυρώσεων σε περίπτωση καθυστερήσεων, δεν επιβλήθηκε πρόστιμο στον οικονομικό φορέα για υπέρβαση της προθεσμίας. Αυτό οφείλεται στην έκθεση του διαχειριστή της σύμβασης όπου υπήρχαν δυσκολίες στην τακτοποίηση των αγαθών στην αποθήκη μέχρι να παρασχεθεί επαρκής χώρος», δήλωσε ο Zejnullahu.
Και, όσον αφορά το ζήτημα του κόστους εξοπλισμού, το μέλος του Διοικητικού Συμβουλίου Ντρεν Μποσνιάκου έθεσε ερωτήματα.
«Πώς συνεχίστηκε η προμήθεια χωρίς να καθοριστεί το όριο τιμής για τον εξοπλισμό και γιατί δεν ορίστηκαν οι κυρώσεις για τους προμηθευτές εάν δεν προμήθευαν τον εξοπλισμό εγκαίρως; Ένα άλλο ζήτημα είναι ότι, εφόσον η γκάμα του εξοπλισμού είναι πολύ μεγάλη, γιατί δεν χωρίστηκαν σε παρτίδες;» δήλωσε ο Μποσνιάκου.
Ο Ζεϊνουλάχου είπε ότι αυτό αποφασίστηκε από την επιτροπή αξιολόγησης που διορίστηκε από το Υπουργείο Υγείας, τα μέλη της οποίας η επιτροπή δεν είχε την εξουσία να θεωρήσει υπόλογα.
«Αυτό το έργο καθορίζεται νομικά από τις αιτούσες μονάδες ως προς τον τρόπο με τον οποίο αξιολογούν ένα συγκεκριμένο προϊόν, αν θέλουν να το αγοράσουν ξεχωριστά ή αν θέλουν να το αγοράσουν συνολικά... Σε αυτήν την περίπτωση, ήρθε ως σύνολο. Δηλαδή, ήταν μια διαδικασία που έπρεπε να αναπτυχθεί πλήρως. Η αιτούσα μονάδα είναι η επιτροπή αξιολόγησης που καθορίστηκε με την οδηγία 11/2022. Διορίστηκε από το Υπουργείο Υγείας και υπήρχαν διάφοροι παράγοντες εκεί. Απομένει να αξιολογηθεί από εκείνους τους άλλους παράγοντες στους οποίους δεν μπόρεσα να θέσω επίσημα ερωτήσεις σε αυτά τα άτομα, να στείλω επίσημες ερωτήσεις, απομένει να αξιολογηθεί», δήλωσε ο Ζεϊνουλάχου.
Ένα άλλο εύρημα της έκθεσης ήταν ότι η SHSKUK ξεκίνησε τον διαγωνισμό χωρίς προγραμματισμό του προϋπολογισμού.
«Η δραστηριότητα ξεκίνησε χωρίς να έχει προγραμματιστεί στο SHSKUK PVP για το 2024, λόγω της συγκεκριμένης και απροσδόκητης φύσης του αιτήματος που προκύπτει από την εφαρμογή του AI αριθ. 11/2022», αναφέρει η έκθεση.
Η Διοικητική Οδηγία που καθορίζει τις τιμές στις οποίες θα πρέπει να συμβάλλονται οι βοηθητικές συσκευές για άτομα με παράλυση, προβλέπει ότι ο φορέας εφαρμογής αυτού του εγγράφου είναι το SHSKUK.
Η σύμβαση αξίας σχεδόν 6.5 εκατομμυρίων ευρώ υπογράφηκε στις 28 Ιουνίου 2024. Παρόλο που έχει περάσει ένας χρόνος από την υπογραφή της σύμβασης, ο εξοπλισμός δεν έχει ακόμη διανεμηθεί σε παράλυτους, παρά τις υποσχέσεις που δόθηκαν πριν από εβδομάδες.
Την Τρίτη, στη συνεδρίαση του Διοικητικού Συμβουλίου του SHSKUK, η πρόεδρος Tetore Olloni έθεσε ερωτήματα σχετικά με τη διαδικασία διανομής τους.
Παρόλο που η Οδηγία ορίζει το SHSKUK ως τον αρμόδιο φορέα για την αξιολόγηση και την παροχή εξοπλισμού και του επιτρέπει να συνάπτει συμβάσεις με επαγγελματικούς συλλόγους που παρέχουν βοηθητικά μέσα για την κίνηση, την πρόληψη και την υποβοήθηση, με σκοπό την παροχή και τη συντήρησή τους, ο γενικός διευθυντής, Elvir Azizi, δήλωσε ότι η διανομή δεν εμπίπτει στην αρμοδιότητα του SHSKUK.
«Η εντολή δεν προέβλεπε με σαφήνεια πώς θα εξελιχθεί αυτή η εργασία και στην πραγματικότητα δεν εμπίπτει στην εντολή της SHSKUK, επειδή η SHSKUK στην πραγματικότητα δεν έχει την αρμοδιότητα να χειριστεί μια τέτοια διαδικασία, επειδή είναι μια πιο περίπλοκη διαδικασία. Δηλαδή, υπάρχει ανάγκη για ένα άτομο που θα προσαρμόσει τον εξοπλισμό, υπάρχει εξοπλισμός που πρέπει να εγκατασταθεί στο σπίτι, υπάρχουν ανελκυστήρες και το αίτημα ήταν από την υπουργική επιτροπή να υπάρχει μόνο πιστοποιημένο προσωπικό που μπορεί να χειριστεί αυτή την εργασία. Έτσι, προς το παρόν, έχουμε βρει πιστοποιημένους εμπειρογνώμονες σε εθελοντική βάση που έχουν ξεκινήσει τη διαδικασία διανομής και εγκατάστασης. Εν τω μεταξύ, πρέπει να το εξετάσουμε, η επιτροπή έχει υποβάλει αίτημα να προσλάβει ίσως έναν επαγγελματικό οργανισμό σε αυτό το θέμα, οπότε η SHSKUK εξετάζει το ενδεχόμενο να προσλάβει έναν επαγγελματικό οργανισμό», δήλωσε ο Azizi.
Ο σύλλογος «Χάντικος», ο οποίος συνέταξε τις προδιαγραφές του διαγωνισμού για τον εξοπλισμό, αντέδρασε επίσης στις καθυστερήσεις στη διανομή πριν από εβδομάδες.