Trumps merkwürdige Harmonie mit Biden

Trump und Biden könnten keine unterschiedlicheren Individuen sein. Doch wenn wir den alltäglichen Lärm ignorieren und ein wenig unter die Oberfläche blicken, werden wir feststellen, dass es in der Außenpolitik von Trump und Biden tatsächlich nur sehr wenige grundlegende Unterschiede gibt.

Obwohl erst zwei Wochen vergangen sind, kommt es mir vor, als wäre Trump bereits seit einem Jahr Präsident. Die Intensität der Entwicklungen hat unser Zeitgefühl verschwimmen lassen. Und es ist nicht unsere Schuld. Innerhalb dieser zwei Wochen hat Trump seine Absicht angekündigt, Grönland und Kanada zu annektieren, den Panamakanal zu übernehmen, die Namen von Bergen und Ozeanen zu ändern, Zölle auf China, Mexiko und Kanada zu erheben, USAID zu schließen, Gaza von Palästinensern zu säubern usw. usw. Eine solche Intensität der Entwicklungen würde ausreichen, um die Amtszeit einer ganzen Präsidentschaft auszufüllen, ganz zu schweigen von deren ersten zwei Wochen.

Viele haben versucht, für diese Aktionen Trumps eine ideologische Erklärung zu finden und damit seine Präsidentschaft in die Kategorie der unkonventionellen amerikanischen Präsidentschaften einzuordnen, wie sie etwa die der Präsidenten Nixon und Reagan hatten. Ich glaube jedoch, dass die beste Erklärung für das Verhalten von Trumps Präsidentschaft von seinem langjährigen Strategen Steve Bannon stammt. Bannon weist Trump schon seit langem darauf hin, dass die wahren Feinde der präsidialen Macht nicht die Demokraten, sondern die Medien seien. Und die beste Art, die Medien zu bekämpfen, bestehe darin, „den öffentlichen Diskurs mit Scheiße zu füllen“. Um so viel Verwirrung wie möglich zu stiften. Die Idee besteht also darin, so viele Nachrichten zu produzieren, dass (1) den Medien keine Zeit bleibt, alles zu überprüfen, was gesagt und getan wird, und dass (2) die Intensität der Entwicklungen und Nachrichten bei der überwiegenden Mehrheit der amerikanischen Bürger den Eindruck erweckt, dass etwas passiert und die Dinge sich in die richtige Richtung bewegten. Und was wirklich passiert, spielt keine Rolle, denn Politik ist eine Show – es ist Theater. Alles kann wahr sein und nichts kann wahr sein. Das Ziel besteht darin, eine verwirrende Umgebung zu schaffen, in der Fakten an Bedeutung verlieren und die Wahrheit relativ wird. In diesem Umfeld wird die stärkste Stimme zur absoluten Wahrheit. Und es gibt keine mächtigere Stimme als die Stimme des Präsidenten der Vereinigten Staaten.

Und genau das haben wir in den letzten zwei Wochen gesehen. Trump überschwemmte den öffentlichen Diskurs mit einer Lawine von Entscheidungen und Aussagen. Es entstand der Eindruck, Trump hätte Amerika auf einen radikal anderen politischen Kurs gebracht als Biden. Ein Amerika, das die amerikanischen Interessen an erste Stelle setzt. Doch wenn wir Trumps Getöse ignorieren und ein wenig unter die Oberfläche blicken, stellen wir fest, dass es in der Außenpolitik von Trump und Biden tatsächlich nur sehr wenige grundlegende Unterschiede gibt.

Beide Präsidentschaften behandelten China und Russland als „strategische Konkurrenten“ der USA. Biden hat die von Trump während seiner ersten Präsidentschaft gegen China verhängten Zölle fortgesetzt (und sogar noch verschärft). Er nutzte die russische Invasion in der Ukraine, um Trumps Politik der Erhöhung der NATO-Verteidigungsausgaben und der wirtschaftlichen und energiepolitischen Unabhängigkeit des europäischen Kontinents von Russland voranzutreiben. Er setzte Trumps Vereinbarung mit den Taliban zum Abzug aus Afghanistan um. Und ebenso wie Trump weigerte er sich, das Atomabkommen mit dem Iran zu erneuern und nutzte den Konflikt im Nahen Osten, um die militärischen Fähigkeiten des Iran weiter zu schwächen. Im Nahen Osten unterstützte Biden Trumps Abraham-Abkommen und führte dessen gute Beziehungen zum saudischen Präsidenten MBS fort, den er im Wahlkampf zum Diktator erklärt hatte.

Und jetzt, da der Staffelstab an Trump übergeht, ist die Wahrscheinlichkeit hoch, dass dieser entgegen der öffentlichen Meinung die zentralen politischen Ziele Bidens fortführen wird. Tatsächlich hat er mir einige davon jetzt bestätigt. Trump unterstützte die Ukraine weiterhin mit Waffen und setzte damit Bidens Politik gegenüber Russland fort. Gleichzeitig wird Trump, ebenso wie Biden, weiterhin auf höheren Verteidigungsausgaben der NATO und der wirtschaftlichen und energiepolitischen Autonomie der EU gegenüber Russland bestehen. Ebenso gewährt Trump Israel weiterhin einen „Freibrief“ für umfassende politische und militärische Unterstützung. Es liegt auf der Hand, dass Trump die Kooperation mit Saudi-Arabien weiter vertiefen wird. Wie Biden wird auch Trump den Aufstieg Chinas weiterhin bekämpfen und die US-Präsenz im Pazifik weiter festigen – entweder direkt oder über Allianzen wie QUAD. 

Wenn Sie möchten, schauen Sie sich auch unsere Region an. Bidens Politik in unserer Region war im Wesentlichen identisch mit der Politik der Trump-Regierung. Beide haben ihre Politik auf der Grundlage der Bedeutung der Aufrechterhaltung des Bündnisses und der Partnerschaft mit dem wichtigsten Akteur in unserer Region – Serbien – ausgerichtet. Nicht weil sie Serbien lieben, sondern weil es tatsächlich der wichtigste Faktor unserer Region ist. Und dieser Trend wird sich während Trumps zweiter Präsidentschaft mit Sicherheit fortsetzen.

„E pluribus unum“ ist seit der Gründung der Vereinigten Staaten das Motto. Man findet es auf Flaggen, offiziellen Logos, öffentlichen Gebäuden, Banknoten – überall. Und das findet man auch in der Außenpolitik. „Aus vielen eines“ spiegelt den amerikanischen Ansatz wider, trotz interner Meinungsverschiedenheiten auf der internationalen Bühne stets vereint aufzutreten. Auch deshalb ist die Konsequenz der amerikanischen Außenpolitik nichts Neues. Zumindest seit dem Zweiten Weltkrieg haben die Regierungswechsel von den Demokraten zu den Republikanern und umgekehrt nie zu einer Änderung der Hauptrichtungen der amerikanischen Außenpolitik geführt. Sie haben sich nicht geändert, weil sie von strukturellen Faktoren wie historischen Traditionen, politischen Werten, kulturellen Bestrebungen, natürlichen Ressourcen, Geographie und Wirtschaft diktiert werden. Und diese Grundlagen der amerikanischen Politik ändern sich naturgemäß nicht so schnell. Dies ist auch der Grund, weshalb es bislang keiner einzigen Präsidentschaft gelungen ist, daran etwas zu ändern. Daran wird auch Trump nichts ändern.