Besim Kelmendi scheiterte zunächst mit seinem Antrag, die Entscheidung des Staatsanwaltsrats, ihn als Generalstaatsanwalt zu entlassen, aufzuheben. Gegen diese Entscheidung des Grundgerichts legte Kelmendi Berufung beim Oberlandesgericht ein.
Das Grundgericht in Pristina hat den Antrag von Besim Kelmendi auf Verhängung einer vorläufigen Sicherheitsmaßnahme und auf Aussetzung des Beschlusses des Staatsanwaltsrats, mit dem er von seinem Amt als amtierender Generalstaatsanwalt entlassen wurde, zurückgewiesen.
Die Entscheidung, die von „Oath for Justice“ veröffentlicht wurde, wurde am 4. Dezember von Richterin Valbona Gjonbalaj getroffen, nachdem das Gericht festgestellt hatte, dass die rechtlichen Voraussetzungen für die Verhängung der beantragten Maßnahme nicht erfüllt waren.
Kelmendis Anwalt, Flakron Sylejmani, kündigte Berufung in zweiter Instanz an.
„Nachdem das Grundgericht in Pristina den Antrag auf Anordnung einer Sicherheitsmaßnahme abgelehnt hat, werden wir gemäß den geltenden Verfahrensvorschriften und Fristen Berufung beim Berufungsgericht einlegen. Das Hauptverfahren ist noch nicht abgeschlossen und wird geprüft“, sagte er.
In der Urteilsbegründung betonte das Gericht, dass für die Verhängung einer einstweiligen Maßnahme zwei kumulative Voraussetzungen erfüllt sein müssen: ein tatsächlicher, schwerwiegender und irreversibler Schaden für den Kläger und das Fehlen einer Verletzung des öffentlichen Interesses.
Laut Gericht konnte Kelmendi das Vorliegen eines irreparablen Schadens nicht nachweisen, da die Position des amtierenden Chefanklägers nur vorübergehend ist und ihr Verlust durch eine endgültige Entscheidung rechtlich kompensiert werden kann – durch Wiedereinstellung oder materielle Entschädigung.
Kelmendis Anwalt betonte jedoch, dass die Begründung des Gerichts den Standards des Artikels 100 des Gesetzes über Verwaltungskonflikte nicht vollständig gerecht werde, insbesondere in Bezug auf das Risiko eines irreversiblen Schadens und das institutionelle Gewicht der von der Partei ausgeübten Funktion.
„Diese Elemente sind in dieser Phase von entscheidender Bedeutung und erfordern eine besondere und umfassende Behandlung. Die Position des amtierenden Generalstaatsanwalts ist eine Funktion von besonderer institutioneller Wichtigkeit, und die Beendigung der Ausübung dieser Position vor einer begründeten Entscheidung hat Folgen, die selbst im Falle der Zulassung der Klage nicht durch spätere Rechtsmittel rückgängig gemacht werden können“, betonte Sylejmani.
Der Vorsitzende der KPK, Ardian Hajdaraj, die stellvertretende Vorsitzende Jehona Grantolli sowie die Mitglieder Jetish Maloku, Ariana Shakovci und Milot Krasniqi entließen Besim Kelmendi in der Sitzung vom 20. November und ersetzten ihn durch Agron Qalaj. Fünf weitere Mitglieder, darunter Kelmendi, verließen die Sitzung an diesem Tag. Die Entscheidung stieß auch bei internationalen Institutionen auf Kritik, die befürchteten, dass die jüngsten Beschlüsse der fünf KPK-Mitglieder darauf abzielten, die für Anfang des Jahres geplante Reform zu behindern.