Musik im Radio und Fernsehen gegen eine Gebühr von bis zu 4.5 Prozent des Umsatzes

Radiosender mit einem jährlichen Bruttoeinkommen von 100.000 Euro müssen bis zu 4500 Euro für die Musikübertragung zahlen. Die Zahlen für das Fernsehen sind ebenfalls Richtwerte. Es handelt sich um den Höchstsatz basierend auf den von der „Kosova Music Rights Society“ veröffentlichten Tarifen, die mangels Einwänden kurz vor der Verabschiedung stehen. Diese Tarife folgen auf die bereits für Restaurants und Cafés geltenden Regelungen für das kommende Jahr. Ab dem 1. Januar wird es keine kostenlose Musik mehr im Radio, Fernsehen, in Cafés, Restaurants, Geschäften und Einkaufszentren geben.

Alle Radiosender im Kosovo zahlen eine jährliche Urheberrechtsgebühr von 2.5 bis 4.5 Prozent ihrer Bruttoeinnahmen, abhängig von der Sendedauer der Musikwerke. Für Fernsehsender gilt dieselbe Regelung, allerdings variieren die Gebühren je nach Sendezeit zwischen 1.5 und 4 Prozent der Bruttoeinnahmen. Bei geringen Einnahmen, die den tatsächlichen Wert nicht widerspiegeln oder nicht verfügbar sind, werden die Gebühren anteilig nach Reichweite berechnet: für Radiosender zwischen 800 und 6500 Euro und für Fernsehsender zwischen 500 und 5500 Euro. Diese Gebühren gelten, sofern die Sender bis Donnerstag, dem Stichtag, keinen Einspruch erhoben haben. Andernfalls treten sie zum 1. Januar des Folgejahres in Kraft.

Die „Kosova Music Right Society“, die als Verwertungsgesellschaft für Urheberrechte im Musikbereich lizenziert ist, hat die Gebühren veröffentlicht. Diese folgen auf die bereits für das kommende Jahr geltenden Gebühren für Restaurants und Cafés. Ab dem 1. Januar wird es keine kostenlose Musik mehr im Radio, Fernsehen oder in Cafés, Restaurants, Geschäften und Einkaufszentren geben.

Durch einen Prozess, der im vergangenen Jahr begann, hat das Kulturministerium die Lizenz für den APIK-Verein erhalten, der neue Verein wurde registriert, und die Frist für die Zahlung der Gebühren rückt nun näher.

Seit dem 30. März sind die Entwürfe der Tarife auf der Website des Verbandes sowie mit einer Bekanntmachung auf der Website des Kulturministeriums veröffentlicht.

Die „Kosova Music Right Society“ hat klargestellt, dass die Formel, auf der die Gebühren basieren, direkt aus der Umsetzung des Gesetzes über Urheberrecht und verwandte Schutzrechte hervorgeht, in dem ausdrücklich die Kriterien definiert sind, die bei ihrer Festlegung zu berücksichtigen sind.

„In diesem Zusammenhang wurde die KMRS-Methodik unter Berücksichtigung der gesetzlichen Kriterien entwickelt, insbesondere: die aus der Nutzung eines Werkes erzielbaren Einnahmen; die Kapazität und Reichweite der Sendung; die Größe des Publikums; die geografische Lage und die wirtschaftlichen Merkmale des Marktes; Fälle, in denen die Einnahmen nicht dem tatsächlichen Nutzungszweck entsprechen (Mindestgebühr); die Bedeutung der Nutzung von Musikwerken für die Tätigkeit des Nutzers sowie das Verhältnis zwischen geschützten Werken und anderen Inhalten“, so die Erläuterungen des Verbandes. Es ist außerdem bekannt, dass gemäß den gesetzlichen Vorgaben die Notwendigkeit einer differenzierten Gebührenhöhe je nach Einnahmequelle berücksichtigt wurde, insbesondere zwischen öffentlich geförderten und kommerziell tätigen Einrichtungen.

„Um die Vergleichbarkeit zu gewährleisten, wurden die vorgeschlagenen Gebühren mit den Gebühren ähnlicher Verwertungsgesellschaften in anderen Ländern verglichen, insbesondere solchen mit vergleichbaren wirtschaftlichen Bedingungen und Lebensstandards wie in der Republik Kosovo, darunter Nordmazedonien, Albanien, Montenegro, Serbien, Griechenland, Bulgarien und Kroatien. Es ist anzumerken, dass die verfügbaren Daten für einige dieser Länder aus früheren Zeiträumen stammen (teilweise seit 2011), was bedeutet, dass die aktuellen Gebühren wahrscheinlich höher sind“, heißt es in der Stellungnahme. Die vom Verband vorgeschlagenen Gebühren liegen demnach unter dem Niveau dieser Vergleichswerte und spiegeln einen umsichtigen Ansatz wider, der gleichzeitig den gesetzlichen Anforderungen entspricht. Der Verband stellt klar, dass sich die Vertretung im Bereich der Verwertung auf das Repertoire und nicht auf Einzelpersonen oder bestimmte Unternehmen bezieht. Laut den Stellungnahmen vertritt die KMRS in diesem Zusammenhang mindestens 30 lokale Musikwerke sowie Hunderttausende internationale Werke.

„Bezüglich der Einwände gab es bisher keine Einwände, sondern lediglich Anfragen nach Klarstellungen zu den rechtlichen Kriterien und Mechanismen, die direkt gesetzlich festgelegt sind und für die die Organisation weder zuständig noch befugt ist“, heißt es in den vor Ablauf der Einspruchsfrist eingegangenen Antworten. Der Verband hat angekündigt, dass die Anwendung der Tarife gemäß den einschlägigen rechtlichen Verfahren für das kommende Kalenderjahr geplant ist.

In den Anfragen von KOHË an das Kulturministerium erklärte dieses, dass die lizenzierte Verwertungsgesellschaft ein Repertoire von über 30 lokalen Musikwerken verwaltet und durch internationale Abkommen, wie beispielsweise mit „Universal Music“, ein breites internationales Repertoire betreut. Laut MCYS umfasst der Begriff „Repertoire“ in der Praxis der Verwertung von Rechten die Gesamtheit der Werke, für die eine Verwertungsgesellschaft zur Verwaltung der Rechte im Namen der Rechteinhaber berechtigt ist. Dies schließt auch Fälle ein, in denen ein Werk je nach Rechtestruktur mehrere Rechteinhaber wie Urheber, Miturheber, Interpreten oder Produzenten haben kann. Das Kulturministerium teilte in seinen Antworten, die wenige Tage vor Ablauf der Einspruchsfrist eingingen, mit, lediglich zwei Anfragen zur Klärung erhalten zu haben, die sich auf die Form und die Berechnungsmethode der Gebühren beziehen.

„Gegen die Höhe der vorgeschlagenen Gebühren sind keine Einwände eingegangen. Gemäß Artikel 102 des Urheberrechtsgesetzes gelten die Gebühren als für das folgende Kalenderjahr genehmigt, wenn innerhalb von dreißig (30) Tagen nach Veröffentlichung der Gebühren keine Nutzervertretung, kein gemeinsam bevollmächtigter Nutzervertreter und keine zur Zahlung der Vergütung verpflichtete natürliche oder juristische Person der Verwertungsgesellschaft und dem Amt mitteilt, dass sie die Gebühren nicht akzeptiert. Dies bedeutet, dass die Gebühren, sofern die gesetzlichen Voraussetzungen erfüllt sind, für das Jahr 2027 als genehmigt gelten“, teilte das Kulturministerium mit.

Im Oktober letzten Jahres veranstaltete das Kulturministerium in Zusammenarbeit mit der „Kosova Music Rights Society“ eine Informationskonferenz zum Thema „Stärkung der Musikrechte durch kollektives Management“. Gleichzeitig wurde die neue Verwertungsgesellschaft für Urheberrechte im Musikbereich offiziell gegründet. Die Leitung der Organisation hat Kaltrina Mehmeti inne.

Seit 2012 bemüht sich Kosovo um die Umsetzung des Urheberrechtsgesetzes durch Verwertungsgesellschaften. Trotz Verhandlungen über Gebührenvereinbarungen ist dies bisher nicht gelungen. Nach Erhalt der Lizenz für die APIK-Organisation konnte die neue Organisation die Gebühren für Veranstaltungsorte schnell festlegen. Im Juli letzten Jahres gab sie bekannt, dass die „Kosova Music Rights Society“ (KMRS) einen Gebührenentwurf für die Nutzung geschützter Musikwerke ab 2026 veröffentlicht hat. Die KMRS wurde im April 2025 vom Ministerium für Kultur, Jugend und Sport (MCYS) lizenziert. Die Gebühren für Veranstaltungsorte sind bereits genehmigt. Um vom kollektiven Urheberrechtsschutz zu profitieren, müssen sich Künstler registrieren oder Mitglied der Vereinigung werden. Die Mitgliedsbeiträge betragen 20 Euro pro Jahr für Künstler mit einem Jahresumsatz von bis zu 30 Euro, 200 Euro für Künstler mit einem Jahresumsatz zwischen 30 und 100 Euro und 350 Euro für Künstler mit einem höheren Jahresumsatz. Kernpunkt dieses Prozesses sind jedoch die Zahlungen für die Musikübertragung. Laut Tarifbestimmungen zahlt ein Café oder Restaurant mit Musikprogramm und einem Jahresumsatz zwischen 401 und 450 Euro eine feste Gebühr von 260 Euro für Musik. Für Konzerte und Musikveranstaltungen entrichten Veranstalter 4 Prozent der Einnahmen, wobei dieser Prozentsatz jährlich steigt. Bei Kosten von 5 Euro für die Musikproduktion fallen 17 Euro Urheberrechtsgebühren an. Diese Gebühr ist abhängig vom Eintrittspreis und steigt mit den Kosten. Ein Beispiel: Bei Sportveranstaltungen mit 250 Besuchern und einem Eintrittspreis von 5 Euro beträgt die Urheberrechtsgebühr 25 Euro. Gewerbeflächen bis 300 Quadratmeter zahlen eine feste Gebühr von 80 Euro pro Jahr, darüber hinaus ab 0.10 Euro pro Quadratmeter und Jahr.

Cafés und Restaurants mit musikalischer Atmosphäre zahlen auf Basis des Jahresumsatzes. Bis zu 50 Euro werden 150 Euro pro Jahr gezahlt.

Traditionelle Cafés und Restaurants zahlen eine Gebühr, die sich nach der Einwohnerzahl der Gemeinde richtet. Die Staffelung beginnt bei 15 Euro pro 10.000 Einwohner. Verkaufsagenturen und andere Büros, die Dienstleistungen für die Öffentlichkeit anbieten, zahlen eine Gebühr nach der Anzahl ihrer Mitarbeiter. Von 1 bis 6 Mitarbeitern erhalten sie 60 Euro pro Jahr. Für Sporthallen beträgt die Gebühr 40 Cent pro Quadratmeter, während für Fast-Food-Restaurants eine Gebühr von 0,40 Cent pro Quadratmeter erhoben wird, abhängig von der Anzahl der Stühle, die sie für ihre Kunden bereitstellen. Für 10 Plätze beträgt die Gebühr 50 Euro pro Jahr.

Bereits im März 2018 hatte das Kulturministerium die Vereinbarung zwischen APIK und den Fernseh- und Radiosendern bekannt gegeben. Die vier Kanäle des kosovarischen Rundfunks sollten eine jährliche Gebühr von 30.000 Euro für die Nutzung von Musik im Programm zahlen. Nationale Fernsehsender sollten 6.000 Euro jährlich entrichten, regionale 1.200 Euro, lokale 600 Euro, Musik-Kabelsender 2.400 Euro, sonstige Kabelsender 1.800 Euro, nationale Radiosender 3.600 Euro, regionale 720 Euro, lokale 480 Euro und kleinere Fernseh- und Radiosender 240 bzw. 180 Euro. All dies hatte jedoch nicht funktioniert.