Kultur

Denkmalschutzinstitutionen fordern die Gemeinde auf, nicht ohne Genehmigung in der Straße „Agim Ramadani“ zu arbeiten

Denkmalschutzinstitutionen fordern die Gemeinde auf, nicht ohne Genehmigung in der Straße „Agim Ramadani“ zu arbeiten

Foto: Driton Pacharada

Eine Ankündigung der Stadt Pristina über „Sanierungsarbeiten“ in der Straße „Agim Ramadani“ hat die Kulturerbe-Institutionen alarmiert. Die Gemeinde wurde aufgefordert, keine Arbeiten durchzuführen, bis die in den geltenden Gesetzen vorgeschriebenen Genehmigungen vorliegen, da es sich um das historische Zentrum von Pristina handelt, in dem sich mehrere Kulturgüter befinden. Trotzdem wurden am Wochenende Arbeiten durchgeführt, die zu einer Erosion des Asphalts führten. Dies hat einen neuen „Konflikt“ zwischen zentralen und lokalen Institutionen ausgelöst.

Die Stadt Pristina und die Institutionen für kulturelles Erbe finden keine gemeinsame Sprache. Eine Ankündigung der Stadt Pristina über „Sanierungsarbeiten“ in der Straße „Agim Ramadani“ hat die Kulturerbe-Institutionen alarmiert. Die Gemeinde wurde aufgefordert, keine Arbeiten durchzuführen, bis die in den geltenden Gesetzen vorgeschriebenen Genehmigungen vorliegen, da es sich um das historische Zentrum von Pristina handelt, in dem sich mehrere Kulturgüter befinden. Trotzdem wurden am Wochenende Arbeiten durchgeführt, die zu einer Erosion des Asphalts führten. Dies hat einen neuen „Konflikt“ zwischen zentralen und lokalen Institutionen ausgelöst.

Die Stadtverwaltung von Pristina erließ am Donnerstag letzter Woche eine Bekanntmachung mit der Aufschrift „Vorübergehende Verkehrsbeschränkung auf der Straße ‚Agim Ramadani‘“.

„Wir informieren Sie, dass vom Samstag, dem 19. April, bis Montag, dem 27. April, eine Seite der Straße „Agim Ramadani“ – vom Stadtbezirk bis hinter das Nationaltheater – aufgrund von Sanierungsarbeiten, die nach Schäden durch schwere Fahrzeuge notwendig sind, für den Verkehr gesperrt sein wird“, heißt es in der Ankündigung. Außerdem wurde angekündigt, dass am Wochenende gearbeitet wird, während unter der Woche von 19:00 bis 07:00 Uhr gearbeitet wird.

Im Anschluss an diese Ankündigung wurde das Regionale Kulturerbezentrum aktiviert. Am Freitag wandte sich das QRTK an die Stadt Pristina mit der Aufforderung, die Bestimmungen des Gesetzes über das kulturelle Erbe hinsichtlich der Entwicklungen im Randbereich und in den Schutzzonen von Kulturgütern einzuhalten. Mit diesem Schreiben informierte er auch die Denkmalschutzbehörde.

„In Bezug auf die Ankündigung in den Medien über den Beginn der Sanierungsarbeiten in der Straße ‚Agim Ramadani‘, so erfahren Sie auch aus offiziellen Dokumenten, dass die Straße ‚Agim Ramadani‘ innerhalb der Grenzen des historischen Zentrums von Pristina liegt, das im Jahr 2020 als gesetzlich geschütztes Gut in der Kategorie: architektonisches Erbe, Unterkategorie: Bereich der architektonischen Erhaltung definiert wurde“, heißt es ganz am Anfang des Dokuments. In diesem Dokument wird die Gemeinde darüber informiert, dass diese Sanierungsarbeiten in den geschützten Bereichen des architektonischen Kulturerbes durchgeführt werden sollen, darunter die Basar-Moschee, das Nationalmuseum des Kosovo, das Nationaltheater des Kosovo, das Gemeindegericht, das ehemalige Kataster, die Erste Albanische Schule und ein ebenfalls unter Schutz stehendes Wohnhaus.

„Folglich stellt die Durchführung dieser Arbeiten und aller anderen Eingriffe in die Randbereiche und Schutzzonen von Kulturgütern ohne die Genehmigung von Kulturerbe-Institutionen einen Verstoß gegen die Bestimmungen des Gesetzes über das kulturelle Erbe dar“, heißt es in dem Dokument. Die Gemeinde wird hiermit darüber informiert, dass die zuständigen Behörden vor der Durchführung jeglicher Bau- oder Planungsmaßnahmen verpflichtet sind, die Zustimmung des Kosovo-Instituts für Denkmalschutz über das RTMC in Pristina einzuholen.

„In diesem Zusammenhang bitten wir Sie, mit der Durchführung dieser Arbeiten nicht zu beginnen, bis alle erforderlichen Genehmigungen gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über das kulturelle Erbe eingeholt wurden“, heißt es in dem Schreiben an die Stadt Pristina.

Trotzdem kam es am Wochenende in diesem Teil der Hauptstadt zu Eingriffen, die zu Asphalterosionen führten.

Am Sonntagabend versuchte KOHA, eine Antwort vom Bürgermeister von Pristina, Përparim Rama, zu erhalten, doch dieser antwortete nicht.

Im Januar dieses Jahres lehnte das Kosovo-Institut für Denkmalschutz den Antrag der Gemeinde auf Genehmigung des Projekts zum Bau der Unterführung in der Straße „Agim Ramadani“ ab. Es wurde als ein Projekt bewertet, das „die Veränderung des städtebaulichen Zustands des Kerns des historischen Zentrums beeinflusst, negative Auswirkungen auf das kulturelle Erbe hat und zum Verschwinden von Spuren des kulturellen Erbes beiträgt.“ Trotzdem hat die Gemeinde eine Bekanntmachung zur Auswahl des Konsortiums veröffentlicht, das das Projekt für 5.8 Millionen Euro umsetzen soll. Der Vertrag wurde jedoch noch nicht veröffentlicht.

Zwischen den Kulturerbe-Institutionen und der Stadt Pristina herrscht ein ständiger Konflikt. Die Gemeinde hat dem Projekt für den „George Bush“-Platz letzte Woche nicht zugestimmt. Es wurden Empfehlungen ausgesprochen, in denen zusätzliche Klarstellungen, beispielsweise eine Analyse des städtischen und historischen Kontexts, gefordert wurden. In dem Schreiben des IKMM wird um die Auslegung der im Projekt vorgesehenen Neubauten gebeten.

Die Feststellung, dass das Projekt die Integrität der Denkmäler verletzt, ist auch in dem Brief enthalten, den das IKMM am Mittwoch letzter Woche an die Stadt Pristina schickte. All dies geschah, nachdem die Gemeinde mit dem Auftragnehmer einen Vertrag im Wert von 18.4 Millionen Euro unterzeichnet hatte, die Arbeiten zweimal von der Denkmalschutzbehörde gestoppt wurden und der Fall von beiden Parteien an die Justizbehörden weitergeleitet wurde.

Mit den Arbeiten wurde ohne Rücksicht auf das Denkmalschutzgesetz begonnen, das bei Eingriffen in die Schutzzonen von Denkmälern oder innerhalb ihres Umkreises die Zustimmung des Denkmalschutzinstituts erfordert. Politische Auseinandersetzungen sind eine gesonderte Episode.

Das IKMM hat die Stadt Pristina darüber informiert, dass sich dieses Projekt auf sieben Plätze erstrecken wird, darunter den Kathedralenplatz, den Faik-Konica-Schulplatz, den Geschäftsplatz in der Garibaldi-Straße, den George-Bush-Platz, den Konzertplatz, den Erholungsplatz und den Studentenplatz. Fünf dieser Plätze liegen der IKMM-Kommission zufolge innerhalb der Grenzen des geschützten Bereichs des historischen Zentrums von Pristina sowie innerhalb der Schutzzonen von Denkmälern wie der Nationalbibliothek des Kosovo, dem Rektorat der Universität Pristina, Radio Kosovo, dem Hotel „Grand“ und der Zentralbank des Kosovo. Dem Brief zufolge wurde das Projekt mit sechs Empfehlungen zurückgeschickt.

„Die architektonischen Eingriffe (Neubauten), die auf dem Domplatz, zu dem auch die Justiniani-Straße gehört, und dem Platz der Faik-Konica-Grundschule geplant sind, sollten mit kontextbezogenen Designinterpretationen vorgeschlagen werden“, heißt es unter anderem in den Empfehlungen.

Verfahrenstechnisch wird die Gemeinde das Projekt nach der Umsetzung der Empfehlungen der Kommission erneut dem IKMM vorlegen, wo es dann erneut geprüft wird.

Für diese Projekte hat die Kommune bereits Vertragsbeziehungen im Wert von über 25 Millionen Euro abgeschlossen.

Zwischen den beiden Arbeitsunterbrechungen erstattete die Gemeinde Anzeige gegen die Denkmalschutzbehörde. Andererseits hat das Kulturministerium die Kosovo-Polizei gebeten, in der Stadt Pristina zu ermitteln.

In der Aufforderung an die Kosovo-Polizei, Ermittlungen gegen die Gemeinde einzuleiten, hat das Kulturministerium alle Fälle aufgeführt. Es wurde erläutert, dass das Gesetz zum Schutz des kulturellen Erbes vorschreibt, dass für Arbeiten in der Nähe von Denkmälern eine schriftliche Genehmigung erforderlich ist.

„Jeder Eingriff, der die Integrität oder den Wert des kulturellen Erbes beeinträchtigt, bedarf der schriftlichen Genehmigung der zuständigen Institution“, heißt es in Artikel 4 des Gesetzes über das kulturelle Erbe. Darin heißt es außerdem, dass die zuständige Institution die sofortige Einstellung aller nicht genehmigten Arbeiten am kulturellen Erbe auf unbestimmte Zeit anordnet.

„Der Antrag auf Erteilung einer Genehmigung für die Errichtung von Gebäuden oder sonstigen Schöpfungen im Schutzbereich eines Baudenkmals oder innerhalb eines Baudenkmalschutzgebietes oder die Beeinträchtigung der Umgebung einer Versammlung ist der zuständigen Behörde zur Prüfung vorzulegen. Gegen die Erteilung einer solchen Erlaubnis steht der zuständigen Einrichtung ein Vetorecht zu. Wenn die zuständige Behörde nicht innerhalb von 15 Tagen auf den Antrag auf Errichtung von Gebäuden oder sonstigen Bauvorhaben antwortet, kann die Genehmigung von der zuständigen Planungs- und Baubehörde erteilt werden“, heißt es in Artikel 9.

Der Untersuchungsantrag stellt klar, dass gemäß dem Gesetz über Bauten in Schutzgebieten nicht die Gemeinden, sondern das Umweltministerium für die Erteilung von Baugenehmigungen zuständig sind. Dem MCYS zufolge hat die Stadt Pristina dieses Gesetz nicht einmal eingehalten und wiederholt Verstöße begangen. Vertreter des MCYS begründeten die anhaltende Unterbrechung der Arbeiten an der Straße „Rexhep Luci“ mit der Entscheidung des Handelsgerichts, durch die die Vollstreckung der Entscheidung des Bürgermeisters von Pristina, Përparim Rama, zur Schließung dieser Straße verschoben wurde.