Die nach dem Ende des Kalten Krieges etablierte internationale Ordnung droht zu zerbrechen. Die USA haben sich unter Präsident Donald Trump und seiner „America First“-Agenda von der Weltbühne zurückgezogen. Europa kämpft mit seinen eigenen Dämonen, darunter dem Erstarken des rechtsextremen Nationalismus und dem wirtschaftlichen Druck. Und Russland, China, Indien und andere Länder, die die Vorstellung einer von den USA dominierten Welt nicht mochten, sehen plötzlich eine Chance zur Dominanz.
Diese Woche hatte der russische Präsident Wladimir Putin eine klare Botschaft an die Ukraine und ihre europäischen Verbündeten: Moskau kann weitermachen, denn wir haben mächtige Freunde.
Der russische Präsident stand bei verschiedenen Veranstaltungen in China Seite an Seite mit den Männern, die es ihm ermöglicht haben, seinen Krieg gegen die Ukraine so lange und so erbittert zu führen: Chinas Präsident Xi Jinping, der indische Premierminister Narendra Modi, der iranische Präsident Masud Pezeshkian und Nordkoreas Kim Jong Un.
Mehr als drei Jahre lang hätte Russland den Krieg, der, wie Putin einst glaubte, zu einer schnellen Übernahme seines viel kleineren und schwächeren Nachbarn führen würde, ohne chinesisches und indisches Geld, iranische Waffen und, in geringerem Maße, militärische Kräfte aus Nordkorea nicht überstehen können.
Doch die Botschaften des Gipfels und der Militärparade, die diese Woche von China ausgerichtet wurden, gingen über den Krieg in der Ukraine hinaus.
Die in China versammelten Staats- und Regierungschefs sind sich vielleicht nicht in allen Punkten einig. Manche mögen sich vielleicht nicht besonders. Doch sie sehen die einmalige Chance, die westliche Dominanz auf der Weltbühne zu beenden. Und Europa fürchtet, in die Schusslinie geraten zu können.
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Die Ereignisse verdeutlichten deutlich, warum Europa seine Sicherheitspolitik überdenken muss. In den vergangenen Jahren hat es versucht, Russlands Führung zu isolieren und dessen Wirtschaft zu zerstören. Gleichzeitig muss es sich damit auseinandersetzen, dass die USA möglicherweise nicht mehr der Verbündete sind, auf den es sich immer verlassen kann.
Und doch stand Putin an der Seite einiger der mächtigsten Männer der Welt und bekräftigte ihre Freundschaft.
„Russland versucht zu zeigen, dass es trotz seiner Isolation von der westlichen Welt immer noch Partner und Verbündete hat, die wirtschaftlich starke Länder sind … Und diese Isolation bedeutet nicht, dass die russische Wirtschaft zusammenbrechen wird oder dass Russland seine Kriegsanstrengungen nicht fortsetzen kann“, sagte Natia Seskuria, Fellow am Royal United Services Institute (RUSI), gegenüber CNN.
Die internationale Ordnung, die nach dem Ende des Kalten Krieges geschaffen wurde, ist eindeutig vom Zerfall bedroht.
Unter Präsident Donald Trump und seiner „America First“-Agenda haben sich die USA von der Weltbühne zurückgezogen. Europa kämpft unterdessen mit seinen eigenen Dämonen, darunter dem Erstarken des rechtsextremen Nationalismus und dem wirtschaftlichen Druck.
Russland, China, Indien und andere Länder, denen die Vorstellung einer von den USA dominierten Welt missfiel, sahen plötzlich eine Chance.
„Die etablierte Dominanz des westlichen Bündnisses in internationalen Angelegenheiten schwindet, und sie sehen eine Chance, ernsthaft mit der Neuorganisation des internationalen Systems zu beginnen“, sagte John Lough, Leiter der Außenpolitik am Center for New Eurasian Strategies, gegenüber CNN.
Diese Woche hat diese Ambitionen für alle, auch für Trump, sichtbar gemacht.
Der amerikanische Präsident hat die Botschaft verstanden.
„Bitte übermitteln Sie Wladimir Putin und Kim Jong Un meine herzlichsten Grüße, während sie gegen die Vereinigten Staaten von Amerika intrigieren“, schrieb er am Mittwoch in einer Nachricht an Xi zu Beginn einer Militärparade, bei der Chinas neueste und modernste Waffen vorgeführt wurden.
Verwandte Bedingungen
Trotz aller jüngsten Umarmungen und Lächeln ist Chinas und Indiens Ansatz zum russischen Krieg in der Ukraine von Pragmatismus geprägt, sagen Analysten.
Beide Staaten erklären ständig ihre Neutralität im Krieg – und heizen ihn gleichzeitig an, indem sie Russland finanzielle Hilfen gewähren.
China und Indien griffen nur allzu gern ein, als die westlichen Verbündeten der Ukraine Sanktionen gegen russisches Öl verhängten, eine wichtige Geldquelle für Moskau.
Dadurch erhalten sie Energielieferungen zu günstigeren Preisen. Experten zufolge geht es bei der Beziehung jedoch nicht nur um Geld.
Während weder China noch Indien zu einer direkten Konfrontation mit dem Westen bereit sind, freuen sich beide Länder darüber, dass Russland eine antiwestliche Agenda verfolgt.
„China steht Russland viel näher, wenn es um Multipolarität und die Reduzierung des westlichen Einflusses im Allgemeinen geht. Es besteht eine ideologische Affinität und auch ein rein wirtschaftliches Interesse“, sagte Natia Seskuria.
Und John Lough sagte, dass Russlands Vorstoß gegen die von den USA dominierte Weltordnung auch in der indischen Erzählung eine wichtige Rolle spielt.
„Ich glaube, die Inder sind nicht unglücklich darüber, dass Russland diese Agenda des Kampfes gegen den Globalen Süden vorantreibt und dafür sorgt, dass sich das globale Ordnungssystem an wachsende Volkswirtschaften mit großen Bevölkerungen anpasst“, sagte er gegenüber CNN. Peking und Delhi sind mittlerweile die beiden weltweit größten Abnehmer von russischem Öl und Kohle, während China zudem der zweitgrößte Abnehmer von russischem Gas und Erdölprodukten ist.
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Die Unterstützung geht über Öl hinaus. Nach Angaben des US-Finanzministeriums haben chinesische und indische Unternehmen Russland mit sogenannten Dual-Use-Technologien beliefert. Das sind Komponenten, die sowohl für zivile als auch für militärische Zwecke eingesetzt werden können, wie etwa Chips oder Telekommunikationsausrüstung. Wegen westlicher Sanktionen kann Russland diese anderswo nicht bekommen.
„Man muss sich nur die Anzahl chinesischer Komponenten in den russischen Drohnen ansehen, die in der Ukraine landen, um zu erkennen, dass China tatsächlich ein sehr wichtiger Lieferant ist“, fügte Lough hinzu.
Unterdessen sind die Ukraine und ihre europäischen Verbündeten nicht bereit, Indien und China völlig zu ignorieren, denn sie sind sich bewusst, dass, wenn überhaupt jemand wirklichen Druck auf Putin ausüben kann, den Krieg zu beenden – sofern Trump nicht energischer handelt –, es wahrscheinlich Peking und, vielleicht in geringerem Maße, Neu-Delhi sein werden.
Nordkorea und der Iran stehen derweil fest an der Seite Russlands. Da sie wegen ihrer Atomprogramme und anderer Aktivitäten bereits mit Sanktionen belegt und vom Westen isoliert sind, haben sie wenig zu verlieren.
Der Iran sei Moskau in den ersten Kriegsmonaten besonders nützlich gewesen, da er dem Land Wissen zur Verfügung gestellt habe, um die Folgen der Sanktionen zu mildern, sagte Lough.
Der entscheidende Punkt ist, dass der Iran auch dringend benötigte militärische Ausrüstung lieferte, darunter die eine Waffe, die die Art und Weise, wie Moskau in der Ukraine kämpft, erheblich verändert hat – die Shahed-Drohne.
Die beiden Länder unterzeichneten sogar ein neues Partnerschaftsabkommen und starteten gemeinsame Militärübungen.
Allerdings hat Teheran kaum begriffen, dass jedes Bündnis mit Russland klare Grenzen hat.
Putin kam dem Iran nicht zu Hilfe, als dieser Anfang des Sommers von Israel und später von den USA angegriffen wurde. Und abgesehen davon, dass er dem ehemaligen syrischen Präsidenten Baschar al-Assad, einst ein wichtiger Verbündeter sowohl Russlands als auch des Irans, einen sicheren Ausweg verschaffte, griff Putin auch nicht ein, als Assads Regime im Dezember stürzte.
Für das isolierte und verarmte Nordkorea sei die Beziehung zu Russland rein geschäftlicher Natur, sagte Seskuria. Russland brauche Soldaten, und Nordkorea sei vielleicht das einzige Land, das es sich politisch leisten könne, eigene Soldaten in einen Krieg zu schicken, der auf russischer Seite von extrem hohen Verlusten geprägt sei.
„Sie haben nicht viel zu verlieren, denn es gibt weder eine öffentliche Meinung noch Widerstand, der sich Kims Entscheidung, Truppen in die Ukraine zu schicken, entgegenstellen könnte“, sagte Seskuria.
Pragmatismus über alles?
Der herzliche Empfang, der Putin in China zuteilwurde, sowie die militärische und diplomatische Macht, die während des Gipfels und der Militärparade zur Schau gestellt wurde, sollten eine Botschaft vermitteln.
„Hier haben wir dieses Symbol einer Gruppe von Ländern, die zwar keine engen Freunde im eigentlichen Sinne sind, aber gemeinsame strategische Interessen haben und in der Lage sind, sich zusammenzuschließen und den USA und ihren Verbündeten zu zeigen, dass sie eine Macht sind, mit der man rechnen muss“, sagte Lough.
„Das ist besorgniserregend, aber dann muss man sich fragen, wie nachhaltig das ist?“, sagte er.
Die Veränderungen, die die Ereignisse in China mit sich bringen, geschahen nicht über Nacht. Europa mag von der groß angelegten Invasion Russlands in der Ukraine überrascht worden sein, doch hat es sich seitdem verändert.
Dinge, die noch vor wenigen Jahren undenkbar gewesen wären – wie etwa die Änderung des deutschen Grundgesetzes zur Erhöhung der Verteidigungsausgaben oder der Beitritt Schwedens und Finnlands zur NATO, die neutral und unparteiisch sind – geschehen heute aufgrund der geopolitischen Verschiebungen, die sich in dieser Woche abspielten.
Obwohl Putins Freundschaft mit Xi und Modi in vielen europäischen Hauptstädten für ein gewisses Unbehagen gesorgt haben mag, sei die Gruppe laut Analysten durch eine Kombination aus Notwendigkeit, wirtschaftlichem Pragmatismus und Chancen zusammengeführt worden.
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Putin sagt, es werde keine Kriege mehr geben, wenn der Westen Russland mit Respekt behandle.
„Es handelt sich um eine sehr funktionale Beziehung, die nicht auf einer starken gegenseitigen Zuneigung beruht. Es ist ein Bündnis der Interessen, nicht eines der Länder“, sagte Lough und fügte hinzu, dass sich die Interessen ändern könnten und in den nächsten dreieinhalb Jahren der Trump-Präsidentschaft viel passieren könne.
„Wir sind nicht an dem Punkt, an dem das Spiel plötzlich endet, weil sich eine Gruppe von Politikern, die wir nicht mögen, in China zu einer großen Party versammelt hat“, sagte er.