Wahlen verhindern Haushaltskrise bereits in den ersten beiden Monaten des Jahres 2026

Vorgezogene Wahlen im Dezember werden den Staat nur vorübergehend vor einer Finanzkrise bewahren. Das Gesetz zur öffentlichen Finanzverwaltung sieht für Januar und Februar einen Betrieb auf Grundlage der diesjährigen Haushaltsprognosen vor. Sollten die neuen Institutionen jedoch nicht bis März eingerichtet sein, werden die Staatskassen blockiert sein.

Kosovo wird ohne verabschiedeten Haushalt ins Jahr 2026 gehen. Die Abhaltung vorgezogener Wahlen im Dezember würde es dem Land jedoch ermöglichen, im Januar und Februar auf der Grundlage der diesjährigen Haushaltsprognosen zu wirtschaften.
Gemäß dem Gesetz über die Verwaltung der öffentlichen Finanzen kann der diesjährige Haushalt für die ersten beiden Monate des nächsten Jahres verlängert werden, wenn die Wahlen weniger als vier Monate vor Beginn des neuen Haushaltsjahres stattfinden. Dies gilt jedoch nicht für den März, es sei denn, die Nationalversammlung beschließt dies.

„Wird ein Haushaltsgesetz für ein bestimmtes Haushaltsjahr von der Versammlung nicht verabschiedet und nicht vor Beginn des betreffenden Haushaltsjahres von der dazu befugten Person ordnungsgemäß verkündet, so gilt das im Vorjahr geltende Haushaltsgesetz mit der Maßgabe, dass: wenn die allgemeinen Wahlen zu den Mitgliedern der Versammlung weniger als vier (4) Monate vor Beginn des betreffenden Haushaltsjahres stattfanden: (i) es auf die ersten zwei (2) Monate dieses Haushaltsjahres ausgedehnt worden wäre; und (ii) es für jede Haushaltsorganisation eine Zuweisung in Höhe von sechzehn und zwei Dritteln Prozent (16.67 %) der für diese Haushaltsorganisation im Haushaltsgesetz vorgesehenen Zuweisung vorgesehen hätte“, heißt es in diesem Gesetz.

Präsidentin Vjosa Osmani sagte nach der Entscheidung, Neuwahlen auszurufen, dass es vonseiten der politischen Parteien keinen Willen gebe, eine Sitzung der Nationalversammlung zur Lösung der Haushaltsfrage einzuberufen oder internationale Abkommen mit finanziellen Auswirkungen zu genehmigen.

„Ich hoffe, dass wir so bald wie möglich eine neue Versammlung haben werden, die in ihrer ersten Sitzung nach ihrer Konstituierung am Vormittag zusammentritt und am Nachmittag umgehend den Haushalt der Republik Kosovo und die entsprechenden Ausschüsse genehmigt, damit die Zahlungen für RTK sofort beginnen können“, sagte Osmani.
Seit diesem Monat verfügt Radio und Fernsehen des Kosovo über kein Budget mehr. Die Auflösung der Versammlung am Donnerstag, ohne den Bericht des öffentlich-rechtlichen Senders zu verabschieden, hat die Zuweisung des zweiten Teils des Budgets für diese Institution unmöglich gemacht. 

Die RTK-Gewerkschaft hat angekündigt, dass sie ab Montag einen Generalstreik beginnen wird, der täglich von 11:00 bis 13:00 Uhr stattfinden wird.

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„Da das Parlament nicht funktionsfähig ist, fordern wir die Regierung, insbesondere das Finanzministerium, auf, unverzüglich die notwendige Entscheidung zu treffen. Wenn Mittel für Wahlen bereitgestellt werden, müssen diese auch für RTK bereitgestellt werden. Die öffentlich-rechtlichen Medien dürfen nicht zusammenbrechen“, heißt es in einer Stellungnahme der RTK-Gewerkschaft.

Aufgrund der Verzögerungen bei der Entscheidungsfindung in den Gemeindeversammlungen und der darauf folgenden politischen Blockade arbeiteten die Gemeinden Pristina, Gjilan und Zubin Potok mit Budgetprognosen aus dem Vorjahr. 

Das städtische Verkehrsunternehmen „Urban Traffic“ der Hauptstadt hat davor gewarnt, dass der öffentliche Nahverkehr ab nächster Woche eingestellt werden könnte.

„Diese Situation ist darauf zurückzuführen, dass die Regierung des Kosovo, insbesondere das Finanzministerium, die Gelder nicht freigegeben hat. Dadurch ist es der Stadtverwaltung von Pristina unmöglich geworden, ihren Verpflichtungen gegenüber dem Unternehmen nachzukommen. Infolgedessen befindet sich ‚Trafiku Urban‘ in erheblichen finanziellen Schwierigkeiten, was den Betrieb und die Fähigkeit, den Bürgern weiterhin Dienstleistungen anzubieten, beeinträchtigt“, heißt es in der Mitteilung von ‚Trafiku Urban‘.

Der Direktor des Gemeindeverbandes, Sazan Ibrahimi, sagte, dass Kosovo am Rande des finanziellen Zusammenbruchs stehen werde, wenn bis März keine neuen Institutionen gebildet würden.

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„Die Institutionen werden auch für Februar einen Haushalt haben. Wenn es keine Lösung für dieses Problem gibt, droht Kosovo ab dem 1. März ein finanzieller Zusammenbruch, der im Nachkriegskosovo noch nicht vorgekommen ist“, sagte Ibrahimi.

Werden die neuen Institutionen nicht bis März eingerichtet, wird die Staatskasse blockiert. Dies hätte zur Folge, dass Gehälter von Beamten, Renten, Kindergeld, Sozialhilfe und weitere Leistungen nicht ausgezahlt würden.