Albaniens Weg in die EU ist gefährdet; Schätzungen zufolge behindert die Politik die Rechtsstaatlichkeit.

Das Versäumnis des albanischen Parlaments, die Immunität der ehemaligen stellvertretenden Ministerpräsidentin Belinda Balluku aufzuheben, gefährdet Tiranas offiziellen Weg in die Europäische Union, so mehrere Diplomaten in Brüssel. Ihnen zufolge erwarten die Mitgliedstaaten, dass die Politik die Rechtsstaatlichkeit nicht behindert, und werden daher dem „IBAR“-Bericht, der den Beginn der Schließung der albanischen Beitrittskapitel im europäischen Block ermöglicht, nicht zustimmen.

Albanien gefährdet die Fortschritte auf dem Weg zur Integration in die Europäische Union (EU), da es in der Nationalversammlung nicht gelungen ist, die Immunität der ehemaligen stellvertretenden Ministerpräsidentin Belinda Balluku, die jetzt Abgeordnete ist, aufzuheben.

Einige Diplomaten von EU-Mitgliedstaaten in Brüssel äußerten, dass die Mitgliedstaaten den IBAR-Bericht über Albanien, der für das Land nach der Eröffnung aller Kapitel notwendig ist, um diese auch wieder zu schließen, nicht annehmen werden. Einige europäische Diplomaten, die mit KOĞAN unter der Bedingung der Anonymität sprachen, gaben an, dass einige Mitgliedstaaten sorgfältig prüfen wollen, ob die Politik in Albanien die Rechtsstaatlichkeit behindert und ob Albanien seine Reformen und die Erfüllung der EU-Beitrittskriterien mit dem gleichen Schwung fortsetzt.

Diese Reaktion in Brüssel erfolgte, nachdem das albanische Parlament am Donnerstag gegen die Aufhebung der Immunität der ehemaligen stellvertretenden Ministerpräsidentin Balluku gestimmt hatte. Zuvor hatte die Staatsanwaltschaft die Genehmigung zur Verhaftung Ballukus wegen Korruptionsverdachts beantragt. Abgeordnete der Regierungspartei von Ministerpräsident Edi Rama blockierten die Aufhebung der Immunität Ballukus mit 82 Stimmen, was zu einem Protest der Opposition im Parlament führte. Für die Aufhebung der Immunität Ballukus, die wenige Tage zuvor von Rama entlassen worden war, wäre eine einfache Mehrheit von 71 Stimmen erforderlich gewesen.

Dieser Schritt ist in Brüssel nicht unbemerkt geblieben.

„Die Schaffung eines förderlichen Umfelds für SPAK, damit diese ihre Arbeit effektiv durchführen kann, ist unerlässlich, um Albaniens Fortschritte auf dem Weg zur EU-Mitgliedschaft glaubwürdig zu unterstützen“, erklärte das Pressebüro der Europäischen Kommission (EK) in einer Stellungnahme.

Europäische Diplomaten haben außerdem erklärt, dass die Immunität im Parlament kein Hindernis für die Umsetzung der Rechtsstaatlichkeit und die Bekämpfung der Korruption in Albanien oder einem anderen Beitrittskandidatenland der EU darstellen sollte.

Die Entscheidung des Parlaments wurde von Premierminister Rama unterstützt, der in einem Beitrag auf der X-Plattform schrieb, dass

Seine regierende Mehrheit hat „ohne Diskussion das getan, was jedes demokratische Parlament in Europa tun würde, nämlich den Anträgen der Staatsanwaltschaft stattzugeben, die nicht die Verhaftung eines Abgeordneten ohne Gerichtsverfahren betreffen, wie im heutigen Fall, sondern die Einleitung von Ermittlungen oder nicht. Das ist etwas völlig anderes, als im Schengen-Raum ohne jegliche Grenzkontrolle zu handeln.“

Nach der Abstimmung erklärte die deutsche Botschaft in Tirana, Deutschland unterstütze den Prozess der Integration Albaniens in die EU im Einklang mit den Wünschen der Albaner, fügte aber hinzu: „Eine notwendige Bedingung für Fortschritte in diesem leistungsorientierten Prozess ist die wirksame Verfolgung von Korruption, auch in hochrangigen Fällen.“

„Wir erwarten klar, dass auch in diesen Fällen die Strafverfolgung zügig und ohne Hindernisse erfolgen kann. Die albanische Politik wird weiterhin aufgefordert, diesen Prozess zu gewährleisten“, heißt es in der Erklärung.

Die Sonderstaatsanwaltschaft gegen Korruption und Organisierte Kriminalität (SPAK) hatte das Parlament am 16. Dezember letzten Jahres aufgefordert, Ballukus Immunität aufzuheben. SPAK hat Anklage gegen Balluku wegen „Verstoßes gegen das Gebot der Chancengleichheit bei der Auftragsvergabe“ im Zusammenhang mit dem Vergabeverfahren für den Bau des Llogora-Tunnels erhoben. Zu diesem Zeitpunkt bekleidete sie die Ämter der stellvertretenden Premierministerin und der Ministerin für Verkehr und Energie. Gegen Balluku wird außerdem in sieben weiteren Fällen wegen Verstößen gegen das Vergabeverfahren im Zusammenhang mit verschiedenen Infrastrukturprojekten in Tirana ermittelt.

Am 26. Februar entließ Premierminister Rama Balluk aus allen Regierungsämtern. Die regierende Sozialistische Partei spricht sich jedoch gegen Balluks Verhaftung aus und argumentiert, sie könne weder Beweismittel manipulieren noch fliehen, die Tat nicht wiederholen und die Ermittlungen der Sonderermittlungsbehörde SPAK stünden ihr frei. Die oppositionelle Demokratische Partei (DP) hält daran fest, dass Immunität weder ein Schutzschild noch ein Hindernis für die Justiz sein dürfe.

Aus diesem Grund versammelten sich während einer Sitzung im Plenarsaal Demonstranten der Opposition vor dem Gebäude und forderten den Rücktritt von Premierminister Rama. Zahlreiche Polizeikräfte waren vor dem Innenhof des Parlaments postiert, um die Lage zu überwachen.

Seitdem die SPAK Anklage gegen Balluk erhoben hat, hat die Opposition in Albanien mehrere Proteste abgehalten, bei denen es sowohl auf Seiten der Demonstranten als auch der Polizei zu Spannungen, Gewalt und Verletzungen kam.
Albanien hat alle Voraussetzungen für einen EU-Beitritt erfüllt und strebt an, noch vor 2030 Teil des Staatenbundes zu werden.