Das Kulturministerium Montenegros gab Mitte August bekannt, dass es zwei Anklagen gegen Angehörige von Minderheiten wegen angeblicher Verwendung von Symbolen anderer Länder in Montenegro einreichen wird. Die erste wurde gegen die Organisatoren des humanitären Konzerts „Für unser Kosovo und Metohija“ angekündigt, das in Herceg Novi stattfand. Das Ministerium behauptet, dass bei dieser Kundgebung die Symbole Serbiens verwendet und die Nationalhymne Montenegros geschändet worden seien. Außerdem wurde gegen die Organisatoren einer Veranstaltung im Fluss Cijevni bei Tuzi Anzeige erstattet, weil dort nur albanische, nicht aber montenegrinische Flaggen gehisst wurden.
Doch auch zwei Monate später ist immer noch nicht bekannt, ob das Ministerium Klage eingereicht hat oder ob es sich lediglich um „leere Drohungen“ handelte. Die DW hat zusätzliche Informationen zu den Fällen angefordert. Doch die Schauspieler hätten angekündigt, dass so etwas nicht noch einmal passieren werde, heißt es. Zum Zeitpunkt dieser beiden Ereignisse hieß es, dass die Organisatoren umstrittener nationalistischer Demonstrationen gegen das Gesetz verstoßen hätten.
In Montenegro leben neben Montenegrinern auch Albaner, Serben, Bosniaken, Muslime, Kroaten und Roma. Sie alle haben das Recht, ihre Flaggen zu verwenden, allerdings unter bestimmten Bedingungen. Aber es gibt diejenigen, die behaupten, dass die montenegrinischen Gesetze widersprüchlich und falsch seien.
Strafen für Flaggen
Vor zwei Jahren, am 1. Mai, dem Unabhängigkeitstag Montenegros, verhörte die Polizei in Budva einen Manager, Milo Bozhoviqi, weil er serbische Symbole in seinem Haus angebracht hatte. Die Behörden sahen darin eine Provokation für die Feierlichkeiten zur Abspaltung Montenegros von Serbien. Božović sagte, er habe nicht gegen das Gesetz verstoßen, da die verwendete Flagge nicht die offizielle Flagge Serbiens, sondern „die alte montenegrinische Flagge“ sei.
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Am selben Tag versammelte sich eine größere Gruppe Albaner mit Nationalflaggen und Flaggen von „Großalbanien“, das einen Teil des Territoriums Montenegros umfasst, auf dem Gipfel des Berges Rumija. Die Behörden reagierten nicht und serbische Politiker in Montenegro behaupten, dass die Behörden nicht alle gleich behandelten.
Das stimmt aber nicht, weil die Gerichte viele Albaner in Tuz oder Ulcinj bestraft haben, sondern wegen der Verwendung albanischer Flaggen. Dies hat zu heftigen Protesten albanischer Politiker geführt. Der Bürgermeister der Gemeinde Tuzi, Nik Gjeloshaj, und der Minister für Menschenrechte und Minderheiten, Mehmed Zenka, betonten vor einem Monat, dass „albanische Flaggen in Montenegro weiterhin wehen werden“.
Der Partner der Regierungsparteien, der Vizepräsident des montenegrinischen Parlaments, Genci Nimanbegu, sagte der DW, dass die Albaner als autochthones Volk Montenegros damit rechnen, nicht für die Verwendung nationaler Symbole bestraft zu werden. „Dies ist eine Absage an unsere Originalität und unsere Gemeinschaft.“ „Die albanische Flagge ist unser nationales Symbol und wir werden sie nicht ändern“, sagte Nimanbegu.
Albaner in Montenegro können die Flagge (nicht) verwenden
Nach dem Gesetz Montenegros über öffentliche Ordnung und Frieden wird ein Bürger, der ohne Genehmigung öffentlich eine Flagge, ein Emblem oder ein anderes Symbol eines anderen Staates zeigt, mit einer Geldstrafe von 100 bis 500 Euro oder einer Freiheitsstrafe von bis zu 30 Tagen belegt. Die Albaner behaupten, dass sie das Recht, die Nationalflagge zu hissen, im Jahr 2000 erhielten, als das Gesetz über die Verwendung nationaler Symbole verabschiedet wurde, und dass das Gesetz über öffentliche Ordnung und Frieden im Widerspruch dazu stehe.
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Im vergangenen Jahr forderte Nimanbegu die Aufhebung dieser Strafmaßnahme. Aber dieser Antrag hat die Versammlung nicht angenommen. Nimanbegu wiederholte die Bitte zwei Monate später. Die Regierung hat die Probleme erkannt, das Problem bleibt jedoch bei einigen Ministerien bestehen. Die Harmonisierung der Gesetze würde Probleme beseitigen und die in der Verfassung garantierte Verwendung von Symbolen sicherstellen, sagt Nimanbegu. Er erwartet die Unterstützung der Regierung, die stets von den albanischen Untertanen unterstützt wird. Doch die politische Erfahrung zeigt, dass es immer noch große Probleme gibt.
Das Gesetz ist unklar
Der Präsident der Anwaltsvereinigung Montenegros, Branislav Radulović, behauptet, dass all diese Probleme durch die Unklarheiten im Gesetz über die Verwendung nationaler Symbole verursacht werden. „Das Gesetz bestimmt nicht den Standard oder das Aussehen der Flagge und des Wappens, die verwendet werden dürfen“, sagte Radulović gegenüber der DW. Er betont, dass „es unbestreitbar ist, dass Minderheiten das Recht haben, ihre nationalen Symbole zu wählen und zu verwenden“. Es muss jedoch gesetzlich festgelegt werden, dass diese Symbole nicht mit dem Symbol eines anderen Staates identisch sein dürfen.
„Wir werden unsere Flagge nicht ändern“
Dies würde bedeuten, dass Albaner in Montenegro ihre eigene Flagge verwenden können, diese darf jedoch nicht mit der Flagge Albaniens identisch sein. Radulović sagt, dass die serbischen, bosnischen oder Roma-Gemeinschaften in Montenegro ohne rechtliche Verpflichtung ihre Nationalflaggen auf diese Weise angeordnet hätten. Nimanbegu sagte jedoch, dass eine Änderung der Nationalflagge der Albaner in Montenegro nicht möglich sei.
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„Darüber sind wir uns nicht einig. Warum sollten sie das tun?“, fragt Nimanbegu. Er hält solche Forderungen für nationalistisch. „Wie jeder Nationalismus ist auch der neue montenegrinische Nationalismus gefährlich.“ Nicht-Säkularismus kann in Montenegro sogar noch gefährlicher sein als andere Nationalismen. Ich sehe darin lediglich eine Ablehnung der Rechte anderer Gemeinschaften, wie es hier bei unserer Flagge der Fall ist. Das ist eine rechtsverletzende Interpretation, die nationalistisch und pro-Milosevic ist. Das ist Gewalt gegen unsere Gemeinschaft. Dies verursacht und kann weiteren Extremismus und Gewalt verursachen, weil wir die einzige nationale Gemeinschaft sind, die bestraft wird. „Während es anderen Nationen in Montenegro freisteht, ihre Flaggen zu verwenden“, bekräftigt Nimabegu.
Radulović behauptet, dass „alle souveränen Länder eine ähnliche gesetzliche Regelung haben“. Seiner Meinung nach wäre es für die Albaner in Montenegro besser, ein eigenes Symbol zu haben, das sie von der Nationalflagge anderer souveräner Staaten unterscheidet.
