Der Beginn der Umsetzung des Ausländergesetzes wurde von vielen Ländern der Europäischen Union als Inspiration für den Umgang mit dem Antrag des Kosovo auf EU-Mitgliedschaft angesehen, sagte der EU-Botschafter im Kosovo, Aivo Orav.
Bei einem Treffen mit Journalisten wenige Tage vor dem Ende seiner 19-monatigen Amtszeit hofft Oravi auf eine neue Dynamik in diesem Prozess.
„Der Antrag Kosovos auf EU-Mitgliedschaft wurde in diesem Prozess nicht behandelt. Ein Grund dafür ist, dass es einerseits schwierig ist, ein Verfahren in Gang zu setzen, wenn Strafmaßnahmen gegen Kosovo verhängt werden. Ich kann hier nicht für alle Mitgliedstaaten sprechen, aber das Abkommen vom 14. März gibt vielen Mitgliedstaaten Anregungen, wie sie …“ „Wir werden uns in naher Zukunft mit diesem Thema befassen“, erklärte Botschafter Orav.
Trotz der im Abkommen zwischen dem kosovarischen Premierminister Albin Kurti und dem EU-Sondergesandten für den Dialog, Peter Sorensen, erzielten Erleichterungen erklärte der EU-Botschafter: „Die Umsetzung dieses Gesetzes ist nichts, was über Nacht geschehen kann.“
Seinen Angaben zufolge hat die Entscheidung, befristete Aufenthaltsgenehmigungen für Personen auszustellen, die in Bildungs- und Gesundheitseinrichtungen im Norden arbeiten, zur Erstellung von Listen dieser Personen geführt.
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„Diese Listen konnten früher noch nicht herausgegeben werden, jetzt sieht sogar die Bevölkerung im Norden, dass es möglich ist, voranzukommen und die Probleme zu lösen, es gibt keine Probleme mehr“, sagte der EU-Botschafter.
Laut Oravi soll die Integration dieser beiden Institutionen durch Maßnahmen ermöglicht werden, die nach Konsultationen zwischen Premierminister Kurti, Gesandtem Sorensen und der serbischen Gemeinschaft ergriffen werden, ohne dass es zu Störungen oder Unterbrechungen der Dienstleistungen kommt.
Neben den Auswirkungen auf die Serben im Norden beschrieb Botschafter Orav das Ausländergesetz als ein Beispiel dafür, wie man den Dialog und die Normalisierung der Beziehungen zwischen Kosovo und Serbien voranbringen kann.
Das Ausländergesetz wurde am 15. März in Kraft gesetzt, allerdings mit einigen Erleichterungen auf Wunsch der EU, die diese durch ihren Dialogbeauftragten Peter Sorensen übermittelte.
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KOHA erläutert das Format des Interviews mit Botschafter Orav
Kosovo hat zugestimmt, serbischen Studenten ohne kosovarische Dokumente eine 12-monatige Aufenthaltserlaubnis zu erteilen und von illegalen Strukturen ausgestellte Ausweisdokumente für drei Monate anzuerkennen.
Das vollständige Interview mit Botschafter Orav können Sie ab 20:00 Uhr auf KTV ansehen.
Orav zu den Lockerungsmaßnahmen: Es brauchte Zeit, um einen Konsens unter allen Mitgliedstaaten zu erzielen.
„Die Maßnahmen liegen hinter uns, und jetzt müssen wir nach vorne blicken“, erklärte der EU-Botschafter im Kosovo, Avio Orav, in einem Kommentar zur vollständigen Aufhebung der im Juni 2023 gegen den Kosovo verhängten Maßnahmen.
Botschafter Orav betonte, dass ihre Abreise Zeit in Anspruch genommen habe, da ein Konsens aller EU-Mitgliedstaaten erzielt werden musste.
„Das Problem war, dass wir die Zustimmung aller Mitgliedstaaten benötigten, und das hat eine Weile gedauert. Es stimmt also, dass es keine Maßnahmen gegen andere Länder gibt. Als Botschafter im Kosovo ist es jedoch nicht meine Aufgabe, mich zu den Vorgängen in den Nachbarländern zu äußern. Ich schätze aber, was der Kosovo im Bereich der Außenpolitik unternimmt“, sagte er.
Orav sagte weiter, dass die Aufhebung der Maßnahmen erfolgte, nachdem die Probleme in den nördlichen Gemeinden gelöst worden waren.
„Als die Maßnahmen im Kosovo angewendet wurden, gab es dafür klare Gründe. Die damals bestehenden Probleme sind nach den Kommunalwahlen verschwunden, bei denen die Machtübergabe geordnet verlief, die Bürgermeister der nördlichen Gemeinden des Kosovo ihre Ämter problemlos antraten und die Polizei aus den Gemeindegebäuden abgezogen wurde. Dies ist der Grund, warum wir Fortschritte erzielen konnten“, erklärte der Botschafter der Europäischen Union.
Auf die Frage, warum die Europäische Union keine Strafmaßnahmen gegen Serbien verhängt habe, sagte Botschafter Orav, er könne dazu keine Stellungnahme abgeben.
Er bekundete zudem die Bereitschaft der EU, so bald wie möglich neue Programme und Projekte mit dem Kosovo zu starten. Seiner Ansicht nach müsse jedoch zunächst Klarheit über den Stand der Dinge in der Angelegenheit des Präsidenten herrschen, damit solche Kooperationen zustande kommen können.
Orav hat erklärt, dass die EU Kosovo nicht vorschreiben kann, wen es zum Präsidenten zu wählen hat.
„Die Wahl des Präsidenten liegt natürlich bei Ihnen, Ihren Parlamentariern, die laut Verfassung einen Kandidaten vorschlagen müssen. Wenn uns als internationale Beobachter niemand einen Kandidaten vorschlägt, weiß ich auch nicht weiter. Ich weiß nicht, was in diesem Fall von uns erwartet wird, aber ich denke, Kosovo ist sehr reif. Wir haben kein Recht, Ihnen vorzuschreiben, wie oder wen Sie als Präsidenten wählen sollen“, fügte er hinzu.
Er sagte, dass die Europäische Union mit jeder Entscheidung des Verfassungsgerichts im Fall des Präsidenten, aber auch in anderen Fragen, zufrieden sein werde.
Seiner Ansicht nach wurden die Grenzen der Verfassung bisher ausgetestet.
Orav: Der Krieg in der Ukraine bot einen neuen Moment für die EU-Erweiterung und Chancen für Kosovo und Serbien.
Der EU-Botschafter im Kosovo, Aivo Orav, erklärte, Kosovo und Serbien könnten gemeinsam auf Europa zusteuern, doch sei der Dialog in diesem Fall das Schlüsselwort.
Laut Botschafter Orav hat der Krieg in der Ukraine der EU-Erweiterung neuen Schwung verliehen, und dieser Schwung bietet die Möglichkeit, in allen Ländern des westlichen Balkans Fortschritte zu erzielen.
„Dies ist eine Chance für Kosovo und Serbien“, sagte Orav in einem Interview mit Journalisten und erwähnte dabei auch den Dialog. „Ich denke, ein sehr wichtiger Bestandteil der Integration Kosovos in die Europäische Union ist der Dialog und die Verbesserung der Beziehungen zu Serbien. Die Normalisierung der Beziehungen zwischen den Ländern ist dringend notwendig.“
Botschafter Orav sagte weiter, dass die internationale Gemeinschaft manchmal „nicht geeint, sondern in ihrer Beratung gespalten“ gewesen sei, aber dass diese Gemeinschaft seiner Ansicht nach seit den ersten Jahren der Unabhängigkeit des Kosovo klar zum Ausdruck gebracht habe, was sie wolle und was nicht.
Während des Treffens mit Journalisten erwähnte Orav auch den Besuch der Hohen Vertreterin der Europäischen Union für Außen- und Sicherheitspolitik, Kaja Kallas, im Kosovo im vergangenen Jahr. Seinen Angaben zufolge sei es der EU nach diesem Besuch langsam gelungen, das Vertrauen des Kosovo zurückzugewinnen.
„Ich bin sehr froh, dass wir nach diesem Besuch langsam das Vertrauen zurückgewinnen konnten. Ich verstehe vollkommen, dass es eine Zeit lang kein Vertrauen in die EU gab, aber heute kann ich sagen, dass dieses Vertrauen zurückgekehrt ist – seitens der Regierung, der Politiker, aber auch der serbischen Gemeinschaft. Das bedeutet, dass es möglich ist, Brücken zu bauen“, sagte Orav.
Er sagte, es wäre sinnlos, wenn Premierminister Albin Kurti oder der serbische Präsident Aleksandar Vučić ein von Kallas eingeladenes hochrangiges Treffen ablehnen würden.
Laut Oravi müssen hochrangige Treffen gut vorbereitet sein und auf konkrete Ergebnisse abzielen, damit der Dialogprozess echte Fortschritte hervorbringt.
„Natürlich sollte dies geschehen, und ich kann mir kaum vorstellen, dass Kaja Kallas Präsident Vučić und Premierminister Kurti zu einem Treffen einlädt, nur um dann von beiden eine Absage zu erhalten. Denn ohne Dialog ist es unmöglich, Probleme zu lösen. Ich verstehe die von Ihnen angesprochenen Probleme bezüglich des Anschlags in Banjska und der fehlenden Unterzeichnung des Abkommens vollkommen, aber diese Punkte lassen sich diskutieren. Werden sie nicht besprochen und zur Vorbedingung gemacht, wird nichts erreicht. Der 14. März war ein sehr gutes Beispiel dafür. Auch wir haben von Bedingungen gehört, die eine vorherige Unterzeichnung des Abkommens vorschreiben sollten, dennoch wurde eine Einigung erzielt. Bisher war kein Treffen auf hoher Ebene möglich. Solche Treffen sind nicht einfach nur Treffen, sondern müssen von Diplomaten gut vorbereitet werden. Wir hoffen, dass ein solches Treffen, wenn es stattfindet, erfolgreich sein und neue Wege für Fortschritte eröffnen wird. Das Abkommen vom 14. März war kein Dialogabkommen im klassischen Sinne, aber es zeigt, dass guter Wille zum Erfolg führt.“ „Ein Fortschritt ist möglich. Angesichts der Hoffnung der Bürger des Kosovo, Teil der Europäischen Union zu werden, sind mutige Schritte erforderlich, um voranzukommen“, sagte er.
Das vollständige Interview mit Botschafter Orav können Sie ab 20:00 Uhr auf KTV ansehen.
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