„Mit Inkrafttreten dieses Gesetzes ist jede Änderung der Struktur, Bestandteile oder Höhe der Gehaltskoeffizienten verboten“, heißt es darin Artikel 42 des Lohngesetzes. Laut Finanzminister Hekuran Murati stellt die Warnung der Regierung, dass es ab Januar zu einer Erhöhung des Koeffizienten für alle öffentlichen Bediensteten um 0.5 Punkte kommen wird, jedoch keinen Rechtsverstoß dar.
„Was die Rechtmäßigkeit betrifft, treiben wir die Gehaltserhöhung mit dem Haushaltsgesetz voran.“ Gestern gab es keinen Regierungsbeschluss. Die Regierung hat heute in der Sitzung beschlossen, den Haushalt durch die Haushaltsgenehmigung zu genehmigen, ähnlich wie im letzten Jahr, als der Koeffizient von 105 auf 110 Euro erhöht wurde. Bevor es zur Genehmigung in die Regierungssitzung kam, war es ein Vorbeschluss, den jemand niederschreiben musste. Diesmal wurde das Gleiche getan. „Wir treiben die Gesetzesänderung voran, in diesem Fall durch das Gesetz über die Haushaltszuweisungen, das in der Versammlung genehmigt wird, und nach der Genehmigung in der Versammlung beginnt die Umsetzung“, sagte Murati auf der Medienkonferenz am Mittwoch. „Es hat nichts mit der Illegalität oder den aufgetretenen Dilemmata zu tun. Allerdings kann jeder in ein Dilemma geraten.“
Vor einem Tag erklärte Premierminister Albin Kurti, dass es ab Januar eine Gehaltserhöhung von 55 Euro für alle im öffentlichen Dienst geben werde, ab dem 1. Juli dann um weitere 55 Euro. Als Begründung führte er an, dass die Regierung die Differenz zwischen denen, die höhere Gehälter beziehen, und denen, die niedrigere Gehälter beziehen, nicht vergrößern wolle. Der Wert des Koeffizienten bleibe bei 110 Euro, sagte er.
Inzwischen hat das Kosovo-Institut für Justiz erklärt, dass gerade Artikel 42 die Möglichkeit einschränkt, die Struktur oder die Höhe der Koeffizienten zu ändern.
„Und der Vorschlag der Regierung ist eine Entscheidung, die das in Artikel 42 festgelegte Prinzip zerstört, indem eine neue Struktur eingeführt wird, indem die in diesem Artikel und im Koeffizientenkatalog definierte Komponente und Nivellierung geändert wird und nicht der Wert des Koeffizienten bestimmt wird sagt das Gesetz. Darüber hinaus handelt es sich bei diesem Vorschlag um einen einseitigen Vorschlag, dem kein sozialer Dialog vorausging, und es handelt sich um einen intransparenten Vorschlag. Aufgrund des Lohngesetzes, des Haushaltszuweisungsgesetzes und des Haushaltsgesetzes können Gehälter im öffentlichen Sektor nicht mehr Teil der Regierungsentscheidungen sein, sondern hängen vom Grad der wirtschaftlichen Entwicklung ab, sodass die Maßnahmen der Regierung rechtswidrig sind und damit Missbrauch der Befugnisse für Wahlvorteile“, schrieb der Geschäftsführer des IKD, Ehat Miftaraj, auf Facebook.
Selbst der stellvertretende Vorsitzende der Allianz für die Zukunft des Kosovo, Besnik Tahiri, bezeichnete den Vorschlag als illegal. Seiner Meinung nach sind für die Legalität Änderungen im Lohngesetz erforderlich.
Die jährlichen Kosten der geplanten Erhöhung belaufen sich auf rund 120 Millionen Euro.
Die Regierung hat am Mittwoch den Haushaltsentwurf von 3.6 Milliarden Euro für 2025 genehmigt.
