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INPO: Die Gemeinde Gjakova diskriminierte und begünstigte Betreiber bei der Ausschreibung für das Stadion der Stadt

Gemeinde Gjakova

Die INPO-Organisation hat der Gemeinde Gjakova eine Ausschreibung für die Renovierung des städtischen Stadions vorgelegt. Sie sagte, dass die Gemeinde den freien Wettbewerb bei der 4-Millionen-Ausschreibung einschränkt und dass sie die Empfehlungen der INPO nicht vollständig berücksichtigt hat. 

Laut INPO ist der freie Wettbewerb eingeschränkt, es kommt zu Ungleichbehandlungen und ein oder mehrere Betreiber werden in dieser Ausschreibung bevorzugt und diskriminiert. 

Er fügte hinzu, dass er in den Ausschreibungsunterlagen feststellte, dass „die Gemeinde eine Reihe von Anforderungen an technische und berufliche Kapazitäten festgelegt hat, die irrelevant und in keinem Verhältnis zum Beschaffungsgegenstand stehen, die interessierten Wirtschaftsteilnehmer (EO) diskriminieren und bestimmte EOs begünstigen“. 

INPO hat die Gemeinde Gjakova gebeten, die von ihr veröffentlichten Anträge zu prüfen: 

1) „Der Wirtschaftsteilnehmer muss nachweisen, dass er über ausreichend Personal für die erfolgreiche Durchführung der Arbeiten mit diesen Mindestkapazitäten verfügt oder einstellen kann. Fachliches und technisches Sekundärpersonal mindestens die Liste des sekundären technischen Personals mit mindestens 35 Arbeitskräften, für die eine Zertifizierung erforderlich ist.“ Sicherheit und Gesundheitsschutz am Arbeitsplatz durch ein vom Ministerium für Arbeit und Soziales zertifiziertes Unternehmen.

2) „Ein vom Ministerium für Gesundheit und Sicherheit am Arbeitsplatz zertifizierter Industriechemiker mit fünfjähriger Berufserfahrung muss über eine UVP-Lizenz des zuständigen Ministeriums mit fünfjähriger Berufserfahrung verfügen.“

3) „(i) Ein leitender Auditor gemäß den Anforderungen der ISO 9001 2015-Standards für Qualitätsmanagement, (ii) ein leitender Auditor gemäß den Anforderungen der ISO 14001 2015-Standards für Umweltmanagement, (iii) ein leitender Auditor gemäß die Anforderungen der ISO 45001-Norm 2018 an das Arbeitsschutzmanagementsystem.“

4) „Der Wirtschaftsteilnehmer muss über eine ISO-Lizenz verfügen – ISO 9001 – 2015 – Internationaler Standard für Qualitätsmanagementsystem – ISO 14001 – 2015 – Umweltmanagementsystemstandard – ISO 45001 – 2018 – Managementsystemstandard für Gesundheit und Sicherheit am Arbeitsplatz . - ISO 26000 - 2010 - Managementsystem für soziale Verantwortung - Soziale Verantwortung - ISO 39001 - 2012 - Managementsystem für Straßenverkehrssicherheit - ISO ISO 99 - 2012 - Integriertes Managementsystem - ISO 28001 - 2007 - System des Sicherheitsmanagements in der Lieferkette - ISO 50001 – 2018 – Energiemanagementsystem.“

Er forderte den Bürgermeister der Gemeinde auf, Maßnahmen zu ergreifen, um sicherzustellen, dass die Beamten bei den Beschaffungsaktivitäten der Gemeinde keine diskriminierenden und rechtswidrigen Kriterien und Anforderungen anwenden und dass öffentliche Gelder nur durch die vollständige Umsetzung der Beschaffungsregeln und dieser Finanzvorschriften verwaltet und ausgegeben werden .

INPO sagte, dass die Gemeinde nur einige der Anforderungen korrigiert habe, insbesondere „nur die Anforderungen für“ (i) einen leitenden Prüfer gemäß den Anforderungen der ISO 9001 2015-Standards für Qualitätsmanagement aus der Ausschreibungsakte entfernt habe. (ii) Ein leitender Auditor gemäß den Anforderungen der ISO 14001 2015-Normen für das Umweltmanagement, (iii) Ein leitender Auditor gemäß den Anforderungen der ISO 45001 2018-Normen für das Arbeitsschutzmanagementsystem sowie die Anforderungen für „ISO 26000 2010 – Soziales Verantwortungsmanagementsystem und ISO 28001 2007 – Sicherheitsmanagementsystem in der Lieferkette“.

INPO hat betont, dass die Gemeinde Gjakova wissen sollte, dass die Anforderung von mindestens 35 zertifizierten mittleren und technischen Mitarbeitern für Sicherheit und Gesundheitsschutz am Arbeitsplatz keine Anforderung des Gesetzes über Sicherheit und Gesundheitsschutz am Arbeitsplatz ist, ebenso wenig wie die Anforderung dafür zertifizierter Industriechemiker für Sicherheit und Gesundheitsschutz am Arbeitsplatz. 

„Tatsächlich wurde die Anfrage nach einem Industriechemiker nicht als Anfrage für andere Ausschreibungen der gleichen Art angesehen, wie etwa die für die Renovierung des Stadions in Pristina und Gjilan. Die Tatsache, dass diese Ausschreibung den freien Wettbewerb einschränkt und bestimmte Wirtschaftssubjekte begünstigt, liegt auch daran, dass die Gemeinde die gesetzlichen Fristen für die Einreichung von Angeboten von den gesetzlich vorgesehenen Mindestfristen von vierzig (40) Tagen für Arbeitsverträge mit großem Wert rechtswidrig verkürzt hat. in einundzwanzig (21) Tagen“, heißt es in der Reaktion.

KOHA hat auch Fragen an die Gemeinde Gjakova geschickt, aber noch keine Antwort zu dieser Angelegenheit erhalten.