Amerikanische und europäische Balkanexperten sagen, dass eine der stärksten Botschaften des hochrangigen Treffens in Berlin darin bestand, die Grenzen in der Region nicht zu ändern. Dies äußerten sie gestern in Washington während einer Konferenz, auf der die Herausforderungen für die Länder des Westbalkans erörtert wurden.
Die Beziehungen zwischen Kosovo und Serbien waren eines der zentralen Themen des Berliner Treffens. Auch wenn zum Abschluss noch kein konkretes Ergebnis erzielt wurde, bestätigte sich laut Analysten erneut, dass die Idee einer Grenzänderung nicht der richtige Weg ist, um eine Einigung zwischen diesen beiden Ländern zu erzielen.
„Was ich verstanden habe, ist, dass Präsident Macron sich der Opposition gegen jede Grenzänderung angeschlossen hat, was für mich das Richtige ist.“ Ich hoffe, dass dies den Weg für eine ernsthaftere Diskussion über die Normalisierung der Beziehungen ebnen wird“, sagt Daniel Serwer, Direktor des Konfliktmanagementprogramms am Center for Advanced International Studies der Johns Hopkins University.
Der Analyst Ed Josef konzentrierte sich auch auf die starke Botschaft, die Deutschland gegen eine Änderung der Grenzen in der Region aussendete, und auf die Möglichkeiten, im Rahmen dieses Ansatzes eine Einigung zu erzielen.
„Eine Einigung ist immer möglich. Was wir jetzt wissen müssen ist, dass wir uns nicht mehr in der „Megherini-Ära“ befinden. „Wir sehen also, dass dieses Konzept, das unter Federica Mogherini große Impulse hatte und sicherlich von John Bolton, dem Nationalen Sicherheitsberater der Vereinigten Staaten, unterstützt wurde, am Ende ist“, sagt der Experte des Instituts für Internationale Politik.
Während des Treffens in Berlin sagte Präsident Thaçi, dass „die Gespräche bedingungslos sein müssen“ und betonte, dass es ohne die Beteiligung der Vereinigten Staaten von Amerika keine Lösung geben könne. Aber für Herrn Serwer würde eine direkte Beteiligung Washingtons an den Gesprächen auch Moskau an den Verhandlungstisch bringen.
„Die Vereinigten Staaten waren indirekt beteiligt. Aber das Problem, dass die USA an den Treffen teilnehmen, eröffnet die Möglichkeit, dass auch Moskau dort sein wird. Ich glaube nicht, dass irgendjemand in der Europäischen Union, schon gar nicht Kosovo, nicht einmal Serbien selbst, die Anwesenheit Russlands begrüßen würde.“
Das Berliner Treffen widmete sich der europäischen Perspektive der Länder des Westbalkans. Experten zufolge besteht die Aussicht auf eine EU-Erweiterung im Jahr 2025 zwar weiterhin, ihre Verwirklichung scheint jedoch schwierig. Und die Gründe, so der Direktor des Zentrums für Südosteuropastudien Florian Bieber, hängen mit dem unaufrichtigen Engagement der Regierungen in der Region zusammen.
„Das Hauptproblem besteht darin, dass wir es mit undemokratischen Regierungen zu tun haben, die sich nicht ernsthaft dafür einsetzen, das Land in Richtung NATO und EU zu führen.“ Hier sehen wir ein Paradoxon. Viele der Regierungen sagen, sie seien pro-westlich und würden gerne der NATO und der Europäischen Union beitreten. Aber wenn man unter der Oberfläche kratzt, ist das eine Verpflichtung, sagen wir mal oberflächlich, bestenfalls. Im Grunde haben sie wenig Interesse daran, sich dem Westen im Sinne einer liberalen Demokratie, Rechtsstaatlichkeit, der Achtung der Menschenrechte und gutnachbarschaftlicher Beziehungen anzuschließen.
Um seine Argumentation zu wiederholen, nahm Bieber den Dialog zwischen Pristina und Belgrad als Beispiel.
„Es besteht ein Verständnis der Parteien über gegensätzliche Einstellungen oder Abneigungen.“ Die Staats- und Regierungschefs dieser Länder haben nicht nur offen zum Ausdruck gebracht, wie sehr sie einander hassen, sondern sie kommen auch nach Hause und spucken sich gegenseitig mit Galle aus. Wenn Sie die regierungsfreundliche Presse in Serbien lesen, haben sie letztes Jahr mindestens 100 Lufas angekündigt. Sie sagten jeden Tag, dass dem Land ein Krieg droht. Und es geht um die Medien, die Präsident Vucic treu ergeben sind. Es kann keine Regierung geben, die einerseits behauptet, pro-westlich zu sein, und andererseits eine Presse unterstützt, die Hassreden der schlimmsten Art betreibt.“
Die Experten wiesen darauf hin, dass der sporadische, aber hartnäckige Ansatz der Europäischen Union bei der Integration des Balkans den Weg für die „Landung“ anderer Mächte in der Region ebnet und den Europäisierungsprozess dieser Länder verlangsamt.