Diskriminierung der albanischen Mehrheit in Gracanica

Obwohl die letzte Volkszählung ergab, dass die Mehrheit der Einwohner der Gemeinde Gracanica Albaner sind, zeigten die Ergebnisse der Wahlen vom 9. Februar ein anderes Bild. Über 82 Prozent der Stimmen in dieser Gemeinde gingen an serbische Parteien, während albanische Parteien nur einen kleinen Prozentsatz der Stimmen erhielten. Experten der Kommunalpolitik zufolge hat diese Gemeinde Schwierigkeiten bei der Registrierung von Albanern. Dies wurde jedoch von den Gemeindebeamten bestritten.

Es wurden Zweifel geäußert, dass die über die Jahre von der Gemeinde Graçanica verfolgte Politik zu Diskrepanzen zwischen der tatsächlichen und der offiziellen Einwohnerzahl geführt hat.

Die letzte Volkszählung ergab, dass es 18 Einwohner gibt, davon 486 Albaner und 8 Serben. 

Auf den Wahllisten zeigt sich jedoch eine völlig andere Realität. 

Bei den Wahlen vom 9. Februar gingen 8 Stimmen an serbische Parteien, während 300 Stimmen an albanische Parteien gingen. In der Gemeinde Gracanica waren über 1 Bürger wahlberechtigt. 

Artikel 8 des Gesetzes über allgemeine Wahlen legt fest, dass die Wählerliste aus dem Personenstandsregister und nicht aus den Daten einer Volkszählung stammt. Und im Zivilregister sind 26 Einwohner als Bürger von Graçanica eingetragen.

Bekim Salihu, ein Lokalpolitikforscher am GAP-Institut, sagt, dass in dieser Gemeinde seit Jahren eine stille Politik betrieben wird, um das Bevölkerungswachstum der Albaner zu begrenzen.

„Die Gemeinde Gracanica hat eine Zeit lang, ich sage bedingt, die Erteilung von Baugenehmigungen sabotiert, insbesondere als sie feststellte, dass es sich bei den Bauarbeitern um Albaner handelte. Sie hat generell gezögert, die Einwohner ihrer Gemeinde als Einwohner dieser Gemeinde zu registrieren, sondern hat sie eher als vorübergehende Einwohner anerkannt, mit einer Terminologie, die weder legal noch logisch war“, sagte Salihu.

Der Sprecher der Ombudsstelle, Petrit Çollaku, sagt, dass Beschwerden von 80 albanischen Bürgern der Gemeinde Graçanica über die Schwierigkeiten bei der Erlangung einer Baugenehmigung eingegangen seien. 

„Die zweite Beschwerde bezog sich auf die Erteilung von Baugenehmigungen durch die Gemeinde Gracanica, die sie daran hinderte, die gesetzlich garantierten Eigentumsrechte wahrzunehmen“, erklärte Çollaku.

Laut Salihu hatte die Angst vor einer Veränderung des ethnischen Gleichgewichts direkte Auswirkungen auf die Registrierungs- und Baugenehmigungspolitik dieser Gemeinde.

„Es scheint, dass es kein Zufall war, was in Gracanica über viele Jahre hinweg geschah, war kein Zufall. Es gab also einen politischen Willen oder eine Befürchtung seitens der offiziellen Politiker in dieser Gemeinde, dass die Registrierung der Albaner die ethnische Zusammensetzung der Gemeinde und damit auch die politische Zusammensetzung verändern würde“, fügte Salihu hinzu.

Und in der Gemeinde Gracanica wurde bestritten, dass es Hindernisse dieser Art gebe. 

„Auf dem Gebiet der Gemeinde Gracanica erfolgt die Registrierung der Bürger im Zentralregister normal und problemlos, sofern die Beteiligten über die entsprechenden Unterlagen verfügen“, heißt es in der Antwort der Gemeinde.

Gracanica erhielt im Jahr 2010 im Rahmen des sogenannten Dezentralisierungsprozesses den Status einer Gemeinde. Es entstand durch die Abtrennung von Gebieten der Gemeinden Pristina, Lipjan und Fushë-Kosovo Polje.