Zehn Gesetze in einer Sitzung

Innerhalb eines Tages hat das kosovarische Parlament zehn Gesetze verabschiedet, darunter solche zur Krankenversicherung und zu Preisobergrenzen. Die Opposition äußerte während der Debatte über das Gesetz zu den Mittelmeerspielen Bedenken hinsichtlich möglicher Korruption. Die Organisation der Spiele im Wert von 254 Millionen Euro soll unter Umgehung regulärer öffentlicher Vergabeverfahren erfolgen. Die Europäische Union appellierte ebenfalls an die Abgeordneten, das Gesetz nicht auf diesem Wege zu verabschieden.

Alle zehn Gesetzesentwürfe, die auf der Tagesordnung der Versammlung standen, wurden während der Plenarsitzung am Donnerstag innerhalb weniger Stunden verabschiedet.

Einige wurden mit Unterstützung der Opposition verabschiedet, andere nur mit den Stimmen der regierenden Koalition.

Unter anderem wurden die Gesetze über Preisobergrenzen, über die Krankenversicherung, über die Mittelmeerspiele 2030 und über sozialen und bezahlbaren Wohnraum verabschiedet, was zu Debatten zwischen Regierung und Opposition geführt hat.

Zuvor begann die Sitzung jedoch mit einer Erklärung der Parlamentspräsidentin Albulena Haxhiu, die die Wortwahl des Abgeordneten Fatos Geci von der Vetëvendosje-Bewegung (LVV) während der vorangegangenen Sitzung gegen die derzeit in Den Haag befindlichen Führer der Befreiungsarmee (UÇK) und gegen die Abgeordnete Vlora Çitaku von der Demokratischen Partei (PDK) verurteilte.

„Als Parlamentspräsidentin verurteile ich diese Wortwahl aufs Schärfste. Ich werde nicht zulassen, dass das Rednerpult des Parlaments für solche Angriffe missbraucht wird. Ja, lasst uns argumentativ und ideenreich debattieren, aber keinesfalls mit Positionen, die unseren Befreiungskrieg und diejenigen, die diesem Land gedient haben, verunglimpfen“, betonte sie gegenüber den Abgeordneten.

Bevor die Abgeordneten in zweiter Lesung dem Gesetzentwurf über vorübergehende Maßnahmen für lebensnotwendige Produkte in besonderen Fällen der Marktinstabilität zustimmten, fand in der Sitzung eine Debatte zwischen dem Handelsminister und Abgeordneten der Opposition statt.

In Situationen, in denen es zu einer Destabilisierung des Marktes kommen könnte, wird dieses Mandat von einem unabhängigen Gremium ausgeführt, dessen Unabhängigkeit die Opposition in Frage gestellt hat.

„Was genau ist Marktdestabilisierung? Wie stark müssen die Marktpreise voneinander abweichen, damit wir von einer Marktdestabilisierung sprechen können? Wer hat das Recht, die Kosten zu berechnen und dann die Höchstpreise festzulegen?“, betonte der Abgeordnete der Demokratischen Liga (LDK), Avdullah Hoti.

Der PDK-Abgeordnete Arben Mustafa nahm ebenfalls an der Debatte teil.

„Herr Minister, mit diesem Gesetzentwurf schützen Sie die Bürger genauso gut, wie Sie sie vor dem Anstieg des Ölpreises geschützt haben. Und weiter: Warum überlassen Sie die Verfahren zur Auswahl der Kandidaten für die Aufsichtsratsposten nicht der Nationalversammlung?“, betonte er.

Und Ministerin Mimoza Kusari-Lila hat ihnen eine Antwort gegeben.

„Die zugänglichste, am einfachsten umzusetzende und verfassungsgemäße Idee und das entsprechende Modul war der Vorstand, der durch einen offenen Wettbewerb von der Regierung und durch Abstimmung von der Versammlung ausgewählt wird, wobei die Mehrheit und die Minderheit in der Versammlung durch Wahlen bestimmt werden“, sagte sie.

Es fand auch eine Diskussion über den Gesetzentwurf zur Krankenversicherung statt.

„Ich bin sicher, dass die Bürger bald eine Krankenversicherung haben werden“, sagte Gesundheitsminister Arben Vitia.

Abgeordnete der Oppositionsparteien äußerten Skepsis hinsichtlich der Umsetzung dieses Gesetzes und merkten zudem an, dass die Abstimmung darüber aus wahlpolitischen Gründen überstürzt verschoben worden sei.

„Sie schlossen mit der Aussage, dass wir sehr bald eine Krankenversicherung haben werden. Da Sie schon lange Minister sind, glauben Sie, dass Sie über das Wissen und die Fähigkeit verfügen, uns zu sagen, wann genau das der Fall sein wird?“, fragte der PDK-Abgeordnete und ehemalige Gesundheitsminister Uran Ismaili.

Der Abgeordnete hat keine Antwort erhalten, das Gesetz erhielt jedoch 80 Ja-Stimmen.

Und hinsichtlich des Gesetzes über die Mittelmeerspiele 2030 wurde auch der Parlamentspräsident in die Debatte einbezogen.

Abgeordnete der Opposition äußerten Bedenken darüber, wie die Regierung mit diesem Gesetz die Umgehung der Vergabevorschriften für öffentliche Aufträge bei der Verwaltung eines Budgets von 254 Millionen Euro für die Organisation dieser Spiele ermöglicht habe.

„Wenn selbst die EU Bedenken hinsichtlich der Art und Weise äußert, wie versucht wird, ein solches Gesetz zu verabschieden, dann sollte natürlich jeder Abgeordnete dieser Versammlung Alarm schlagen, einschließlich Ihnen als Präsident der Versammlung“, sagte Blerta Deliu-Kodra, ein PDK-Abgeordneter.

„Ich kann einem Schreiben des EU-Büros nicht mehr Gewicht beimessen als dem in der Versammlung geäußerten Willen der Bürgerinnen und Bürger. Das ist mir wichtig. Ich habe die EU-Vertreterin getroffen und ihr gesagt, dass wir uns nicht in einer normalen Situation befinden. Ich appelliere an Sie, sich für die Bürgerinnen und Bürger einzusetzen und nicht für das EU-Büro, denn dieses hat seine eigenen Sprecher“, antwortete Parlamentspräsident Haxhiu.

Trotz aller Unzufriedenheit wurde der Gesetzentwurf mit 64 Ja-Stimmen verabschiedet. Seit Beginn dieser Legislaturperiode wurden 11 Gesetze und 16 internationale Abkommen ratifiziert.

Die Versammlung des Kosovo wird am Freitag zwei weitere Sitzungen abhalten. Die erste Sitzung, die dem verstorbenen US-Kongressabgeordneten Eliot Engel gewidmet ist, beginnt um 10:00 Uhr. Engel, ein engagierter Unterstützer des Kosovo, starb am 10. April im Alter von 79 Jahren.

Ab 11:00 Uhr findet eine Plenarsitzung statt, deren Tagesordnung neben internationalen Abkommen auch die Wahl der Mitglieder des Justizrates, des Verwaltungsrats des kosovarischen Rundfunks und Fernsehens (RTK) sowie der Unabhängigen Medienkommission (IMC) umfasst. Außerdem wird ein Resolutionsentwurf zur Verbesserung der institutionellen Betreuung der albanischen Gemeinschaft in Preševo, Medvedja und Bujanovac gemäß europäischen Standards behandelt.

Die Regierung bringt in der Nationalversammlung den Gesetzentwurf zur Änderung des Haushaltsplans weiter voran.

Die Regierung des Kosovo gab am Donnerstag bekannt, dass sie eine elektronische Sitzung abgehalten hat, in der sie unter anderem den Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung des Gesetzes über die Haushaltszuweisungen für den Haushalt der Republik Kosovo für 2026 gebilligt hat.

Die Regierung hat außerdem grundsätzlich der Initiative zum Abschluss eines Darlehensabkommens zwischen Kosovo, vertreten durch das Finanzministerium, und der französischen Entwicklungsagentur für die Mittelmeerspiele 2030 sowie dem Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung des Gesetzes zur Verhinderung von Geldwäsche und zur Bekämpfung der Terrorismusfinanzierung zugestimmt.

Die Regierung hat außerdem beschlossen, der Nationalversammlung Kandidaten für sieben Direktorenposten der Privatisierungsagentur des Kosovo vorzuschlagen. Der Haushalt für 2026 wurde am 20. Februar in der Nationalversammlung verabschiedet. Die Regierungsabgeordneten stimmten dafür, die Opposition dagegen. Der Haushalt für 2026 ist auf 4 Milliarden Euro beziffert, wovon 3.64 Milliarden Euro aus Einnahmen stammen. Der Rest wird durch Kredite und Defizite gedeckt.

Der Finanzminister Hekuran Murati hatte erklärt, dass der Haushalt für das nächste Jahr vorläufig und als Notlösung anzusehen sei und dass er überprüft und entsprechend den Prioritäten der Regierung angepasst werde.

Die Vertreter der Opposition stimmten dagegen, da ihre Änderungsanträge nicht in den Haushalt aufgenommen wurden.