Die EU erwartet einen „Neuanfang“ in den Beziehungen zum Kosovo.

Die Europäische Union erwartet einen „Neuanfang“ in den Beziehungen zum Kosovo nach einer Phase zahlreicher Meinungsverschiedenheiten und Konfrontationen, die zu Strafmaßnahmen gegen das Land führten. In den ersten Reaktionen der Hohen Vertreterin Kaja Kallas und der Erweiterungskommissarin Marta Kos zeigte sich nach der Bildung der neuen Regierung mit stabiler Mehrheit in der Versammlung der Wille zu einer neuen Dynamik in den Beziehungen. Marta Kos kündigte einen baldmöglichsten Besuch im Kosovo an, dem einzigen Land, das sie seit ihrem Amtsantritt vor über einem Jahr nicht besucht hat. Kaja Kallas erklärte sich ihrerseits bereit, im Rahmen ihrer Zuständigkeiten baldmöglichst ein hochrangiges Treffen zwischen Kosovo und Serbien im Rahmen des Dialogs zu organisieren. Seit September 2023 hat es keine derartigen Treffen mehr gegeben, und auch Treffen auf Ebene der Chefunterhändler waren selten.

Ein EU-Sprecher erwähnte auf Nachfrage zu den Erwartungen an die neue Regierung des Kosovo vor allem den Dialog mit Serbien, den Nutzen des Wachstumsplans für den Kosovo und die Rückkehr des Kosovo zur Ausrichtung auf europäische Reformen.

„Die Europäische Union begrüßt die zügige Konstituierung des Parlaments und die Bildung der Regierung unter Ministerpräsident Albin Kurti. Nach fast einem Jahr politischer Blockade und im Vorfeld der Wahlen vom 28. Dezember 2025 bietet die Abstimmung der Regierung im Parlament einen Neuanfang in innenpolitischen Fragen, aber auch die Fortsetzung der Agenda hin zur EU“, so der Sprecher der EU.

„Die EU würdigt die Bemühungen der politischen Führungskräfte, Raum für Dialog zu schaffen und einen Kompromiss zur Bildung von Institutionen zu erzielen. Es bleibt noch viel zu tun, um die Beziehungen zwischen Kosovo und der EU sowie den Prozess der Normalisierung der Beziehungen zu Serbien voranzutreiben. Die EU freut sich darauf, ein neues Kapitel in unseren Beziehungen aufzuschlagen, das auf gemeinsamen Werten und gegenseitigem Verständnis beruht“, so die Erklärung der EU.

Eines der zentralen Themen, das auch die Beziehungen Kosovos zur EU prägen wird, ist der Dialog zur Normalisierung der Beziehungen mit Serbien. Dieser ist nach wie vor eine Voraussetzung für den Fortschritt beider Seiten auf ihrem Weg nach Europa. Nachdem es über zwei Jahre lang keine hochrangigen Treffen im Dialogprozess gegeben hat, erklärt sich die EU nun bereit, ein solches Treffen zu organisieren.

„In diesem Zusammenhang beabsichtigt der Hohe Vertreter, in Kürze ein hochrangiges Treffen im Rahmen des Belgrad-Pristina-Dialogs zur Normalisierung der Beziehungen zu empfangen, das vom Sonderbeauftragten der EU vorbereitet wurde“, so der Sprecher der Europäischen Union.

Die EU erklärt, sie freue sich nach einer Phase häufiger Konfrontationen und Meinungsverschiedenheiten auf einen „Neuanfang“ in den Beziehungen zum Kosovo. Die stabile Mehrheit der neuen Regierung in der kosovarischen Nationalversammlung wird von der EU als Vorteil gesehen, der es der Regierung ermöglichen werde, ihre Arbeit mit größerem Engagement anzugehen.

„Das starke Mandat, das die Regierung erhalten hat, sollte Kosovo in die Lage versetzen, seinen Weg in Richtung EU wieder aufzunehmen, insbesondere durch die Priorisierung von EU-bezogenen Reformen und die optimale Nutzung der Instrumente des Wachstums- und Reformplans, sobald dessen zügige Ratifizierung zum Wohle der Bürgerinnen und Bürger Kosovos abgeschlossen ist. Wir sind weiterhin bereit, Kosovo auf diesem Weg zu unterstützen“, sagte ein Sprecher der EU.

Eines der Hindernisse auf Kosovos Weg zur EU ist der Beitrittsantrag. Dieser Antrag wurde von den Mitgliedstaaten noch nicht geprüft. Die Europäische Kommission ist ihrerseits weiterhin bereit, ihren Teil der Arbeit zu leisten, falls die Mitgliedstaaten dies wünschen.

„Was den Antrag auf EU-Mitgliedschaft betrifft, so ist die Kommission, wie Sie wissen, weiterhin bereit, auf Verlangen des Rates eine Stellungnahme zum Beitrittsantrag des Kosovo abzugeben“, sagte der Sprecher.

Um nach einem Antrag den Kandidatenstatus zu erhalten, muss ein Verfahren durchlaufen werden, in dem alle Mitgliedstaaten der Europäischen Kommission die Aufgabe übertragen, eine Stellungnahme zu erstellen. Fällt diese Stellungnahme positiv aus und bestätigt sie, dass Kosovo alle Bedingungen erfüllt, und empfiehlt sie die Verleihung des Status, entscheiden die Mitgliedstaaten erneut. Für Kosovo stellt die Nichtanerkennung seiner Unabhängigkeit durch die fünf Mitgliedstaaten der Europäischen Union weiterhin ein großes Hindernis dar.