EU-Bedingungen profitieren vom Wachstumsplan und es gibt Fortschritte im Dialog

Das Büro der Europäischen Union im Kosovo hat die künftige Regierung aufgefordert, sich am Dialogprozess zu beteiligen. Botschafter Aivo Orav erklärte, dass die Inanspruchnahme des EU-Wachstumsplans von Fortschritten im Dialog zwischen Kosovo und Serbien abhängig sei. In seiner Rede anlässlich der Präsentation des Berichts „European Reform Barometer 2024“ sagte Orav auch, dass die EU eine Reihe von Reformen benötige.

Das Büro der Europäischen Union im Kosovo forderte die künftige Regierung auf, sich an dem von Brüssel vermittelten Dialog zu beteiligen. 

Bei der Vorstellung des Berichts „European Reform Barometer“ der Organisationen GLPS und EPIK am Mittwoch sagte der Leiter des EU-Büros im Kosovo, Aivo Orav, dass Fortschritte im Dialog auch Voraussetzung dafür seien, vom EU-Wachstumsplan zu profitieren.

„Zunächst müssen wir sehen, dass sich die nächste Regierung im Rahmen des von der EU vermittelten Dialogs konstruktiv an den Normalisierungsbemühungen beteiligt.“ Dies ist auch Voraussetzung für die Unterstützung des Wachstumsplans durch die Europäische Union. Und zweitens muss die nächste Regierung den Kosovo bei entscheidenden Reformen anführen, um die Rechtsstaatlichkeit und eine nachhaltige wirtschaftliche Entwicklung zu stärken, eine nachhaltige Energieproduktion und Umweltschutz sicherzustellen und der Jugend des Kosovo eine hochwertige Ausbildung zu bieten“, sagte Orav. Der Wachstumsplan für die Länder des Westbalkans ist auf 6 Milliarden Euro angelegt, und für den Kosovo wird ein Zufluss von über 800 Millionen Euro erwartet.

Die Direktorin des GLPS, Arbresha Loxha-Stublla, erklärte, dass die bestehenden Strafmaßnahmen der EU gegen den Kosovo den europäischen Reformen nicht förderlich seien. 

„Das Kosovo ist Maßnahmen der EU unterworfen und diese haben sich negativ auf die Vollendung bzw. Umsetzung der europäischen Reformen im Kosovo ausgewirkt. Deshalb möchten wir mit diesem Barometer die Öffentlichkeit, die Regierung und die öffentlichen Institutionen ermutigen und ihnen die Bedeutung der europäischen Reformen für den Kosovo verdeutlichen, zunächst für seine inneren Angelegenheiten, für unser Wohl als Staat, aber auch für unseren Weg in die EU“, sagte Stublla. 

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Bei der Vorstellung des Berichts erklärten Vertreter des EPIK-Instituts und der Gruppe für juristische und politische Studien, dass die Regierung im vergangenen Jahr nur einen geringen Prozentsatz europäischer Reformen umgesetzt habe. 
Demush Shasha, Direktor des EPIK-Instituts, erklärte, dass die Regierung mehr Punkte brauche, um als gut in ihrer Leistung eingestuft zu werden. 

„Die gesamte Regierung als Ganzes erhielt im Jahr 2024 47 von 100 möglichen Punkten, was zwar um einige Punkte nicht ausreichte, um als ‚gute Leistung‘ zu gelten, aber insgesamt ist eine Beständigkeit der Regierungsverpflichtungen zu verzeichnen … Das Finanzministerium schnitt im Jahr 2024 am besten ab. Die schwächste Stelle war das dritte Kriterium, die Durchsetzbarkeit.“ „Wir haben den Bericht der Regierung selbst erhalten, also die Aussagen der Regierung zu ihrer Leistung, und wir haben jedes Ministerium bewertet“, sagte Shasha. 

Landwirtschaftsminister Faton Peci betonte unterdessen, dass der Kosovo das einzige Land in der Region sei, das nicht von den IPARD-Mitteln der Europäischen Union profitiere. Seiner Aussage nach sei das Ministerium entschlossen, diese Situation zu ändern. Auch die niederländische Botschafterin Karin Boven sprach über die Bedeutung von Reformen. 
Der Bericht schätzt, dass nach dem Finanzministerium das Umweltministerium die beste Leistung erbracht hat. 

„Die fünf Ministerien mit guten Leistungen sind: 1. Ministerium für Umwelt, Raumplanung und Infrastruktur – 68 Punkte; 2. Innenministerium – 64 Punkte; 3. Ministerium für Landwirtschaft, Forsten und ländliche Entwicklung – 61 Punkte 4. Justizministerium – 57 Punkte; 5. Wirtschaftsministerium: - 51 Punkte“, heißt es im Bericht. 

Das Büro des Premierministers gehört zu den Abteilungen mit eingeschränkter Leistung, während das Ministerium für regionale Entwicklung 0 Punkte hat.

„Sechs Ministerien mit eingeschränkter Leistung sind: 1. Büro des Premierministers – 48 Punkte; 2. Gesundheitsministerium – 48 Punkte; 3. Ministerium für Bildung, Wissenschaft, Technologie und Innovation – 44 Punkte; 4. Ministerium für Gemeinden und Rückkehr – 42 Punkte; 5. Ministerium für Industrie, Unternehmertum und Handel – 34 Punkte; 6. Ministerium für Auswärtige Angelegenheiten und Diaspora – 30 Punkte. Zwei Ministerien mit geringer Leistung sind: 1. Ministerium für Kultur, Jugend und Sport – 25 Punkte; 2. Ministerium für regionale Entwicklung – 0 Punkte“, heißt es in dem Bericht. 

Das erste Bewertungskriterium in diesem Bericht ist das der Komplexität, da nicht alle von den Ministerien geplanten Maßnahmen das gleiche Gewicht und die gleiche Schwierigkeit haben, was in die Bewertung mit 25 Punkten einfließt. Der zweite Punkt ist die Bewertung der Genauigkeit des Planungsrahmens der Regierung im Integrationsprozess und wird mit 35 Punkten bewertet. Das dritte Kriterium, die Umsetzung der Planungsrahmen durch die Ministerien, wird mit 30 Punkten bewertet. Der vierte Punkt ist die Bewertung des Berichts der Europäischen Kommission zum Kosovo, der 10 Punkte enthält.