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Direktor der Zivilluftfahrt, einer der drei Kandidaten, die die Kriterien nicht erfüllten

Es wurde eine Liste mit drei erfolgreichen Kandidaten für die Position des Generaldirektors der CAA bekannt gegeben. Über einen davon wird die Regierung entscheiden. Die Zivilluftfahrt und die staatliche Zulassungskommission haben genau die Kandidaten ausgewählt, die nach Angaben der Beobachter des britischen Projekts „Corrwatch“ das Kriterium der Berufserfahrung nicht erfüllen.

Die Zivilluftfahrtbehörde (CAA) hat zusammen mit der staatlichen Kommission für die Zulassung zu Führungspositionen drei Kandidaten als Gewinner für die Position des Generaldirektors der CAA bekannt gegeben, die laut dem britischen Projekt „Corrëatch“ die Kriterien nicht erfüllen.

Die Höchstpunktzahl für diese Position erhielten Alban Ramabaja, Matej Krasniqi und Istref Nimani, die laut „Corrwatch“-Bericht die Kriterien Berufserfahrung nicht erfüllen.

Voraussetzung für den Wettbewerb waren acht Jahre Berufserfahrung, davon fünf in Führungspositionen, bzw. vier Jahre in Führungspositionen und ein Masterabschluss. Oder drei Jahre Berufserfahrung in Führungspositionen und Promotion.

Alban Ramabaja verfügt laut „Corrwatch“ lediglich über vier Jahre und einen Tag Berufserfahrung. 

Matej Krasniqi verfügt nicht über vier volle Berufsjahre und hat dies auch nicht mit der Abrechnung der Zahlungen an den Pensionssparfonds oder den Steuerpflichten gemäß geltendem Recht nachgewiesen.

Unterdessen hat Istref Nimani keine gültigen Dokumente offengelegt, die von der Institution, in der er gearbeitet hat, für das Kriterium der Führungserfahrung unterzeichnet oder versiegelt wurden. Dem Bericht zufolge habe er nicht einmal einen Ausweis vorgelegt, aus dem hervorgehe, dass er kosovarischer Staatsbürger sei, wie im Wettbewerb gefordert.

Diese drei Kandidaten, die die Kriterien nicht erfüllten, wurden von der CAA während der vorläufigen Überprüfungsphase zusammen mit vier weiteren Kandidaten, die trotz Erfüllung der Kriterien im Test und im Vorstellungsgespräch nicht gut genug waren, in die Auswahlliste aufgenommen.

Die drei Namen der siegreichen Kandidaten werden an den Minister für Infrastruktur, Liburn Aliu, weitergeleitet, damit einer von ihnen der Regierung empfohlen wird.

Safete Selmani, Leiterin der Personalabteilung der CAA und Mitglied der staatlichen Zulassungskommission, bestritt, dass einer der Kandidaten bevorzugt oder diskriminiert wurde. Zu den Erkenntnissen von „Corrwatch“ äußerte er sich jedoch nicht. 

„Wir sind verpflichtet, die gesetzlichen Bestimmungen des Gesetzes und der Satzung umzusetzen, möchten uns hierzu jedoch nicht zu „Corrwatch“ äußern, da wir zur Umsetzung des Gesetzes verpflichtet sind. Darüber hinaus haben Bewerber, die mit dem Einstellungsverfahren unzufrieden sind, gemäß Artikel 10 Absatz 47 des Gesetzes 08/L-197 über Beamte nach der Bekanntgabe der endgültigen Ergebnisse das Recht, innerhalb der in der entsprechenden Verordnung festgelegten Frist beim KPMShCK Berufung einzulegen Gesetz, sagte er.

Am Mittwoch wurden Fragen an vier weitere Mitglieder der staatlichen Zulassungskommission und an Minister Liburn Aliu geschickt, aber keiner von ihnen antwortete.

KOHA berichtete Anfang Juni, dass die Generalstaatsanwaltschaft in Pristina die Polizei des Kosovo ermächtigt habe, eine vorstrafrechtliche Untersuchung wegen mutmaßlicher Verstöße während dieses Prozesses einzuleiten. 

Der Staatsanwalt sagte, dass der Fall noch in Bearbeitung sei.

„Die Generalstaatsanwaltschaft in Prishtina bearbeitet diesen Fall weiterhin in voller Abstimmung mit der Polizei des Kosovo“, heißt es in einer Antwort der Generalstaatsanwaltschaft in Prishtina
Trotz der Untersuchung hat die Staatskommission die Einstellungsverfahren für die Position des Generaldirektors der CAA abgeschlossen.

Der Untersuchung ging eine Vorladung der britischen Botschaft voraus, die das Projekt zur Überwachung der Besetzung von Führungspositionen unterstützt. Dies geschah, nachdem die Prüfer herausgefunden hatten, dass die CAA bei der Bewertung von den 10 Kandidaten, die sich beworben hatten, zunächst nur 4 herausfilterte und dann 3 weitere in die engere Auswahl nahm, die die Kriterien für die Berufserfahrung nicht erfüllten.

In einer Antwort der Botschaft an KOHAN wurde betont, dass die Untersuchung eingeleitet werden sollte, wenn der Prozess nicht überprüft wird.

„Das Projekt hat festgestellt, dass drei Kandidaten, die später in die Liste aufgenommen wurden, die Kriterien nicht erfüllten. Daher ist eine Überprüfung des Prozesses erforderlich, da dies einen Rechtsverstoß darstellt.“ Wenn der Prozess nicht zur Überprüfung zurückgeschickt wird, bleibt es Sache der Justizbehörden, die Gültigkeit des Prozesses und die im Rahmen des Projekts festgestellten Verstöße zu beurteilen“, heißt es in der Antwort der Botschaft.

Doch zusätzlich zu den Verstößen im Verfahren wird auch die Zusammensetzung der Kommission als rechtswidrig beurteilt.
Naser Shamolli ist leitender Forscher der Legal and Political Studies Group und sagte, dass die Regierung entgegen dem Gesetz über Amtsträger Kommissionen mit amtierenden Mitgliedern eingerichtet habe.

„Als eines der Grundkriterien für die Zusammensetzung der Kommissionen ist maßgeblich festgelegt, dass drei der Mitglieder Beamte in hohen Führungspositionen sein müssen... Bei Nichterfüllung dieses Kriteriums muss sich die Zusammensetzung der Kommission aus Mitgliedern zusammensetzen „Eine hohe Führungsebene führt zu Illegalität und Schäden, verstößt völlig gegen den Prozess, der Leistungsgesellschaft hervorbringen und ernsthafte Kandidaten für diese Positionen hervorbringen soll“, sagte Shamolli.

Die Zivilluftfahrtbehörde ist für die Regulierung der Sicherheit der Zivilluftfahrt und die wirtschaftliche Regulierung von Flughäfen und Flugsicherungsdiensten im Kosovo verantwortlich.

Im August 2023 wurde der Direktor der CAA, Bujar Ejupi, von der Regierung entlassen.