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Die EU knüpft die Integration Serbiens offiziell an die Normalisierung der Beziehungen zum Kosovo

EU-Serbien

Der Ministerrat der Europäischen Union (EU) hat heute den endgültigen Beschluss zur Änderung des Verhandlungsrahmens für die Mitgliedschaft mit Serbien gebilligt und seine Annahme von der Normalisierung der Beziehungen zu seinem Nachbarn Kosovo abhängig gemacht.

Diese Änderung hängt mit Kapitel 35 des Verhandlungsrahmens zusammen, in dem die Umsetzung des Abkommens über den Weg zur Normalisierung der Beziehungen mit dem Kosovo nun zu einer formellen Bedingung für Serbien im Prozess der Beitrittsverhandlungen im Block wird.

Im neuen Text des Verhandlungsrahmens wird folgender Satz als Bedingung festgelegt: „Serbien setzt die Verpflichtungen aus dem Abkommen auf dem Weg zur Normalisierung der Beziehungen zwischen Kosovo und Serbien gemäß der Anlage zu seiner Umsetzung vollständig um.“ vereinbart am 18. März 2023“.

Am 27. Februar 2023 hatten sich Kosovo und Serbien in Brüssel auf das Basisabkommen geeinigt, während am 18. März in Ohrid eine Einigung über den Anhang zur Umsetzung des Abkommens erzielt wurde.

Die Europäische Kommission und der Auswärtige Dienst der EU (EAD), die diese Änderungen ebenfalls vorgeschlagen hatten, begrüßten die Entscheidung des Ministerrats, sie zu genehmigen, so EU-Sprecher Peter Stano.

„Beide Parteien hatten ihre jeweiligen Verpflichtungen akzeptiert, dass das Abkommen zur Normalisierung [der Beziehungen] ein integraler Bestandteil ihres europäischen Integrationsweges werden würde. Die im März 2023 erreichte Umsetzung des Anhangs spiegelt diese Verpflichtung beider Parteien wider“, sagte Stano.

Stano bestätigte, dass eine solche Verpflichtung durch eine „Sondergruppe zur Normalisierung“ auch für den Kosovo formell werden werde.

„Auch die Tagesordnung der nächsten Sitzung der Sondergruppe zur Normalisierung für Kosovo wird aktualisiert. „Wir erwarten von beiden Parteien, dass sie das Abkommen und alle anderen Verpflichtungen, die sich aus dem Dialog ergeben, umsetzen, da dies für ihre jeweilige europäische Reise von entscheidender Bedeutung ist“, fügte er hinzu.

Die Botschafter der EU-Mitgliedstaaten haben sich letzte Woche auf diese Änderungen geeinigt.

Mit dieser Änderung wurde beantragt, die Verpflichtung zur Umsetzung des Abkommens aus dem Dialog zwischen Serbien und dem Kosovo als Bedingung in Kapitel 35 der Beitrittsverhandlungen aufzunehmen, seit das Abkommen vor einem Jahr erzielt wurde.

Fortschritte im Prozess der Normalisierung der Beziehungen zum Kosovo gehörten zu den Bedingungen in Belgrads EU-Beitrittsverhandlungen, nun wird jedoch ausdrücklich die Bedingung für die Umsetzung der im letzten Jahr erzielten Vereinbarung erwähnt.

Dieses aus 11 Artikeln bestehende Abkommen sieht unter anderem ein Maß an Selbstverwaltung für die serbische Gemeinschaft im Kosovo und die gegenseitige Anerkennung staatlicher Symbole vor, während es Pristina und Belgrad verpflichtet, auch alle zuvor im Rahmen des Dialogs getroffenen Vereinbarungen umzusetzen.

Die EU besteht darauf, dass das Abkommen und der Anhang, obwohl sie nicht von den Parteien unterzeichnet wurden, für beide Länder rechtliche Verpflichtungen darstellen.

Serbien hat durch seine Beamten mehrfach erklärt, dass es Teile des Abkommens, die sich mit der territorialen Integrität und der Aufnahme des Kosovo in internationale Organisationen befassen, nicht umsetzen wird. /REL

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