Arber

2022, Jahr der Polarisierungen

Vorwürfe des Bündnisbruchs, Missachtung der Forderungen der USA und erneute Spannungen im Norden – die Kurti-Regierung sah sich damit konfrontiert. Für Kenner der Entwicklung bleibt der Dialog traditionell weiterhin eine Karte in den Händen der Parteien, um die Regierung zu stürzen. Und die Kluft in den Beziehungen zwischen der Kurti-Regierung und dem Hauptverbündeten, den USA, wurde in mehreren Fällen bestätigt. Dies zeigte sich deutlich in der Frage des Verbandes der Gemeinden mit serbischer Mehrheit, die weiterhin den zentralen Knotenpunkt des Dialogs darstellt.

Polarisierungen und Auseinandersetzungen zwischen Regierung und Opposition begleiteten auch das Jahr 2022. Die Probleme mit dem Norden und der Dialog mit Serbien bleiben weiterhin Trennpunkte und Karten, die für innenpolitische Zwecke genutzt werden. Der Kurti-Regierung wurde vorgeworfen, Bündnisse gebrochen und die Forderungen der USA missachtet zu haben.

Und die Lücke in den Beziehungen zwischen der Kurti-Regierung und dem Hauptverbündeten wurde in mehreren Fällen bestätigt. Dies zeigte sich deutlich in der Frage des Verbandes der Gemeinden mit serbischer Mehrheit, der weiterhin der Hauptknotenpunkt des Dialogs ist.

Im Laufe eines Jahrzehnts wurden viele Vereinbarungen getroffen, deren Umsetzung war jedoch immer ein Problem und löste großen Widerstand im Kosovo aus.

Die Versammlung war der Schauplatz des Dialogs, in dem die größten Auseinandersetzungen zwischen Macht und Opposition stattfanden.

Premierminister Kurti hat bisher nicht einmal die Programmverpflichtung erfüllt, der Versammlung eine Dialogplattform vorzulegen, die von zwei Dritteln der Abgeordneten angenommen werden würde. Während sie in der Opposition war, bestand die Vetëvendosje-Bewegung darauf, dass die Versammlung das Epizentrum des Dialogs sei.

Versuche, eine Resolution zu diesem Thema durchzusetzen, wie in der Sitzung vom 30. November, waren ebenfalls erfolglos. Doch die gesamte Debatte wurde von Vorwürfen und Gegenvorwürfen begleitet, da der Premierminister erneut auf die Tradition aufmerksam machte, Regierungen aufgrund von Dialog zu stürzen.

„Wenn wir in den vorherigen Regierungen gewesen wären, als sie bei den Maßnahmen, die wir ergreifen, von der serbischen Liste abhängig waren, hätten wir sicherlich einen Misstrauensantrag gestellt, um die Regierung zu stürzen, aber jetzt ist das nicht möglich.“ Denn jetzt ist eine große Veränderung eingetreten, weil wir eine Regierung haben, die nicht von der serbischen Liste abhängig ist“, sagte Premierminister Albin Kurti.

PDK-Abgeordnete, die Partei, die den Dialogprozess am meisten vorangetrieben hat, kritisierten Kurti für die Entwicklungen, die zur Aufgabe von Institutionen durch die Nordserben führten.

„Das Datum vom 4. bis 5. November ist das schlimmste Datum in der modernen Geschichte des Staates Kosovo. „Alles, was seit der Unabhängigkeit aufgebaut wurde, ist zusammengebrochen“, beschuldigte PDK-Abgeordneter Enver Hoxhaj.

„Dialog, Dialog, Dialog, Serbien, Besetzung des Amtes des Premierministers, Dialog.“ Es gibt keinen Dialog, es gibt keinen Dialog, weder direkt noch im Dialog“, fügte Arben Gashi von LDK hinzu.

Und der Chef der AAK, Ramush Haradinaj, erzählte Herrn … von der Arbeit der Kurti-Regierung.

„Wenn er mit der Demagogie fortfährt, kann ihm nicht einmal die Opposition helfen, nicht einmal Gott“, sagte Haradinaj.

Der Parlamentspräsident Glauk Konjufca versuchte, die langen Diskussionen und Kontroversen zwischen Regierung und Opposition durch Humor zu entspannen.

„Kumpel, verlass dich nicht auf den Buchstaben, versuche es mit deinen eigenen Worten zu sagen“, erklärte Konjufca.

Wie üblich endete der Diskussionsmarathon ohne die Zustimmung zum Resolutionsentwurf, der einen intensiven Dialog mit den Kosovo-Serben zu ihrer Rückkehr in die Institutionen, Kommunikation mit der Opposition für einen Ausweg aus der entstandenen Situation und einen mehrtägigen Gipfel in den USA erforderte Abschluss des endgültigen Abkommens über die Anerkennung des Kosovo und Serbiens.

Arbër Fetahu von der Study and Legal Group sagt, dass der fehlende Konsens zwischen den Parteien zu einer Art Tradition geworden sei.

„Außerdem wird der Dialog oft, wie in der Vergangenheit, auch heute noch für interne politische Kriege, für politische Punkte oder vielleicht sogar für die Schaffung einer politischen Agenda zur Machtübernahme genutzt.“ Selbst dieses Mandat war von diesen Schlägen nicht verschont“, sagt Fetahu.

Allerdings sieht er bei bestimmten Themen eine Art Einigung zwischen Opposition und Regierung gegen den Dialog.

„In irgendeiner Form und in großen Punkten waren sie sich einig, dass die Regierung eine Richtung gegen den Dialog einschlagen sollte. Es gab jedoch Unterschiede in den Methoden und der Art und Weise, in der die Regierung den Dialog führt, und in der Haltung der Oppositionsparteien zu bestimmten Themen. Was den allgemeinen Aspekt einer endgültigen Einigung betrifft, denke ich jedoch, dass sogar die Oppositionsparteien, zumindest in ihrem öffentlichen Diskurs, erklärt haben, dass sie bereit sind, eine gewisse Einigkeit zu erreichen, einbezogen zu werden oder ihren Beitrag zu leisten“, sagte er fügt hinzu.

Unterdessen sagt Demush Shasha vom Epik-Institut, das die Entwicklungen rund um den Dialog seit Jahren verfolgt, dass dieser Prozess ein Spaltungspunkt zwischen der Position und der Opposition gewesen sei. Er hat zwei Dynamiken identifiziert, die seiner Meinung nach zu einer Polarisierung geführt haben, die es unmöglich macht, einen Konsens zu erzielen.

„Das erste ist, dass es in diesem Jahr kein klares und konkretes Ziel im Rahmen des Dialogs gab. So ging es in diesem Jahr auch innerhalb des Dialogs von Krise zu Krise. Das Fehlen dieses klaren Ziels hat es daher nicht ermöglicht, einen Konsens zu erzielen, eine politische Diskussion zwischen politischen Parteien anzustoßen, um den Dialog voranzutreiben oder eine Einigung zu erzielen ... Zweitens wird der Dialog fortgesetzt als das praktischste und wichtigste Instrument zur Machtübernahme wahrgenommen zu werden. Wir haben also gesehen, dass in der Vergangenheit drei oder vier Regierungen gerade wegen des Dialogs gestürzt wurden. Für die Oppositionsparteien ist der Dialog jedes Mal eine sehr gute Karte, um an die Macht zu kommen“, sagt Shasha.

In diesem Jahr wurde Kosovo und Serbien ein von Frankreich und Deutschland mit Unterstützung der Europäischen Union ausgearbeiteter Plan für das endgültige Abkommen vorgelegt. Aber Diskussionen darüber haben noch nicht begonnen. Der Mangel an Transparenz in Bezug auf dieses Dokument, den die Staatsoberhäupter erst ernst zu nehmen begannen, nachdem der US-Gesandte für den Westbalkan, Gabriel Escobar, und der EU-Gesandte für den Kosovo-Serbien-Dialog, Miroslav Lajcak, offen darüber gesprochen hatten.

Und die Opposition, die mehrmals auf Einladungen des Premierministers zur Diskussion des Dialogs reagierte, beklagte, dass sie mehr Informationen von den Abgesandten Escobar-Lajçaks erhalten habe als von Premierminister Kurti.

„Die Oppositionsparteien wurden von den internationalen Vermittlern ausführlicher informiert, und zwar viel umfassender als das, was uns der Premierminister heute mitgeteilt hat“, sagte Lumir Abdixhiku, Vorsitzender der LDK, am 30. August.

Während die Situation vor Ort weiterhin angespannt ist und die Barrikaden von den Serben zurückerobert wurden, hat die westliche Diplomatie die Motoren auf Hochtouren gebracht, um die Parteien zu einer endgültigen Einigung zu bewegen.

Die USA streben jedoch auch sofortige Gespräche zur Gründung der Association of Municipalities with Bulk an. Sogar der Abgesandte Escobar „drohte“ bei seinem letzten Besuch der Regierung, dass, wenn sie die Modalitäten nicht offenlege, die Verbindung mit alternativen Parteien geschlossen werde.

Die Begeisterung der Regierung für ein endgültiges Abkommen, das bis März 2023 abgeschlossen werden soll, ließ schnell nach, nachdem die Spannungen im Norden mit serbischer Mehrheit zurückkehrten.

Aufgrund der Spannungen im Norden gibt es noch keinen Termin, wann die Parteien wieder zu Gesprächen über die endgültige Einigung zurückkehren können.